«По действующим правилам выплаты пособий по безработице гражданин начинает получать пособие по безработице с момента признания безработным.

При этом в первые 3 месяца гражданин может получать пособие в размере 75% заработка, но не более 12130 рублей, а вторые 3 месяца — до 60% от среднего заработка, но не более 5 тыс. рублей.

Предлагаемые поправки позволят урегулировать вопросы начисления пособий в тех случаях, когда начало периода выплат смещается или период выплаты пособия по безработице прерывается», — пояснили «Российской газете» в Минтруде.

Там рассказали, что, например, есть ситуации, когда граждане начинают получать пособие не с первого дня безработицы, а позже.

Так гражданам, которые были уволены в связи с ликвидацией организации или сокращением штата, на протяжении первых трех месяцев после начала безработицы выплачивается средняя заработная плата по прошлому месту работы.

Для таких граждан максимально возможный размер пособия будет начисляться с 4 по 6 месяцы безработицы, а в следующие 3 месяца — до 60% от заработной платы, но не более 5 тыс. рублей.

Также бывают случаи, когда период выплаты пособия по безработице прерывается. Например, женщина, будучи беременной, осталась без работы.

Она зарегистрировалась в центре занятости в сентябре, через месяц — в октябре — у нее уже подходит срок оформления пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами (оно оформляется всем женщинам — как работающим, так и не работающим — за 70 дней до предполагаемой даты родов). В таком случае женщина может воспользоваться пособием в связи с беременностью и родами и получать его на протяжении 140 дней, а уже после вернуться в центр занятости и возобновить поиск работы и получение пособия по безработице. В случае внесения поправок женщина, даже по истечению этого периода, сможет еще два месяца получать повышенное пособие по безработице.

Или, например, мужчина был признан безработным 15 января и начал получать пособие. С 1 февраля его на 2 месяца призвали на воинские сборы. В период сборов он находится на государственном обеспечении и не может получать пособие по безработице. Предлагаемые поправки предполагают, что после возвращения со сборов мужчина еще 2,5 месяца сможет получать повышенное пособие по безработице.

«То есть, предлагается включать в три месяца выплаты пособия в максимально возможном размере не 3 месяца с момента признания безработным, а 3 месяца, в течение которых пособие может быть выплачено», — подчеркнули в Минтруде.

Министерство труда и социальной защиты РФ

Безработица почти пять месяцев остается рекордно низкой. Минэкономразвития прогнозирует ее подъем осенью, однако в минтруде считают, что ситуация на рынке труда до конца года во многом будет определяться скоростью адаптации предприятий к изменившимся условиям. Об этом в интервью «РГ» рассказал министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Как ситуация с безработицей может измениться осенью?

Антон Котяков: Безработица последние месяцы держалась на низких отметках. 3,9% в мае и июне — это рекордно низкий уровень. Здесь большую роль сыграл сезонный фактор.

Лето — время проведения сельхозработ, дорожных, строительных работ, разгар туристического сезона. Осенью сезонный фактор работает обратным образом. Традиционно конец III — начало IV квартала показывают прирост уровня безработицы.

Исключением стал 2021 год, но здесь работал эффект низкой базы (по числу занятых. — Прим. ред.) 2020 года.

Для того чтобы обеспечивать высокий уровень занятости, правительство приняло целый ряд мер поддержки. Это и отсрочка по платежам во внебюджетные фонды, и реструктуризация задолженности, и отраслевые меры поддержки, и непосредственно поддержка занятости. Например, страховые каникулы помогли работодателям высвободить около триллиона рублей.

Мы изначально выстроили несколько сценариев развития событий на рынке труда. Планировали, что первые высвобождения могут начаться уже в мае-июне. Но меры поддержки на время перенастройки логистических цепочек и технологических процессов позволили сохранять коллективы.

Ситуация на рынке труда до конца года во многом будет определяться скоростью адаптации предприятий к изменившимся условиям. Да, ситуация (по уровню безработицы. — Прим. ред.

) осенью несколько изменится, но майская версия макроэкономического прогноза, на наш взгляд, в части безработицы несколько завышена. Правительство предпринимает все меры для поддержания ситуации на рынке труда.

Сейчас мы сверяем свои оценки с минэкономразвития и полагаем, что в целом по году ситуация с безработицей будет сопоставима со средними значениями 2021 года.

Что именно предпринимаете?

Антон Котяков: Мы проводим последовательную работу по повышению эффективности государственной системы содействия занятости.

Еще в ковид мы перешли на оперативный мониторинг ситуации на рынке труда, это позволяет быстро анализировать ситуацию в каждом регионе, в каждой отрасли.

Отрабатывать региональные сложности, ускорять поиск нужных сотрудников для предприятий и быстрее помогать гражданину найти работу.

Для помощи компаниям мы организуем дополнительное обучение сотрудников промпредприятий, на которых изменились технологии производства. 6 тыс. человек уже переобучились, еще 10 тыс. обучаются.

Организована поддержка временных работ на предприятиях, которые приостановили работу. В этой программе участвуют 10 тыс. предприятий и почти 110 тыс. работников.

Таким образом, половина граждан, которые переведены в режим неполной занятости или простой, участвуют в дополнительных программах содействия занятости.

Востребована программа бесплатного переобучения. Новые знания уже получают 85 тыс. человек. Завершили курсы почти 42 тыс. человек.

По году ситуация с безработицей будет сопоставима со средними значениями 2021 года

Еще одна мера — временный перевод работника. Если предприятие приостановило работу, его специалисты могут временно по направлению службы занятости перейти к другому работодателю.

Работает субсидирование найма — помощь могут получить работодатели только при найме из числа уязвимых на рынке труда категорий соискателей. Уже заявлено почти 92 тыс. вакансий от 14 тыс. работодателей. Предлагаем распространить субсидирование на всех молодых граждан в возрасте до 30 лет, зарегистрированных в центрах занятости в качестве безработных. Проект постановления уже в правительстве.

Для поддержки доходов тех, кто потерял работу, действуют временные оплачиваемые работы — временный доход в дополнение к пособию по безработице. Такой поддержкой воспользовались 57 тыс. человек.

Центры занятости перешли в проактивный режим работы?

Антон Котяков: Да, если раньше меры поддержки рынка труда основывались только на тех, кто пришел в центр занятости и встал на учет, то в этом году мы внесли изменения и сделали возможным получать такие меры поддержки тем, кто находится под угрозой увольнения. Если предприятие заявляет, что в перспективе возможно сокращение, то человек уже может обратиться в центр занятости и получить помощь в переобучении, написании резюме и подборе вакансий, которые ему подходят.

Как соблюдаются трудовые права работников? Чаще стали нарушать их права после введения санкций и сокращения иностранного бизнеса?

Антон Котяков: На базе Роструда с марта работает круглосуточная «горячая линия», в день получаем 500-600 звонков. Не всегда это жалобы, иногда просто консультации. Для сравнения — в апреле-мае 2020 года доходило до 6 тыс. в день.

За первое полугодие инспекции труда приняли 187 тыс. обращений. Это на 10,5% меньше, чем в первом полугодии 2021 года и на 8,6% меньше, чем в допандемийном 2019 году. Тогда за первые полгода поступило почти 204 тыс. обращений.

Роструд и местные инспекции тоже переведены в проактивный режим. Отрабатывают не только те обращения, которые поступают к нам, плюс еще дополнительно анализируют СМИ, работают с прокуратурой.

С начала года инспекторы труда сделали 16 тысяч профилактических визитов, провели почти 200 тыс. профилактических мероприятий, вынесли более 130 тыс. предостережений. Такие форматы позволяют напомнить работодателю о нормах трудового законодательства и указать потенциальные проблемные зоны.

Помимо еженедельной межведомственной рабочей группы (МРГ) на федеральном уровне созданы аналогичные группы в каждом регионе. На МРГ приглашаем руководителей предприятий, где видим риски. Чаще всего губернатор в курсе происходящего, ситуация находится под контролем.

И даже если происходит высвобождение персонала, то губернатор, используя свой административный ресурс, используя потребности других предприятий, организует бесшовный переход сотрудников из одной организации в другую.

Это ручное управление, но, когда существует компонент неопределенности, без него не обойтись.

Недавно было заявлено о выплате 116,8 тыс. рублей для переезда молодежи.. Как будет работать программа?

Антон Котяков: Программа поддержки молодежной занятости гораздо шире, помощь в переезде — это лишь одна из мер. В некоторых регионах объективно наблюдается дефицит рабочих мест. При этом там работают колледжи, вузы, молодые люди получают знания, востребованные в других регионах. Переезд субсидируется только туда, где долгое время число вакансий выше числа безработных.

Программа субсидирования переезда еще проходит межведомственное согласование. В случае утверждения документа молодые люди до 35 лет получат выплату в размере 116 800 рублей.

Эти средства покроют расходы для переезда и оплату аренды жилья на первое время. Помощь в переезде получают те, кто уже имеет конкретное предложение от работодателей.

Инструмент поможет двум тысячам молодых профессионалов — то есть охват небольшой, как раз для такого точечного поиска специалистов.

Возможность добровольно вступить в обязательное социальное страхование появится у самозанятых уже в 2023 году.

В целом ежегодный охват прямой поддержкой молодежной занятости — 350 тыс. человек, косвенными мерами — на порядок больше.

Это и бесплатное обучение, и субсидирование найма, и проект «Страна мастеров», который позволяет молодым ребятам получить помощь профессиональных наставников при открытии своего дела, и промышленный туризм, который позволяет школьникам посетить интересные производства, увидеть разные профессии, с которыми они могут не сталкиваться в повседневной жизни. Есть ребята, которые объективно находятся в трудной ситуации и не имеют при этом образования, опыта работы. Адресно с ними работаем, подбираем возможные треки выхода из сложившейся ситуации с переобучением и т.д.

Часто получается, что выучился на инженера, а региону нужны фельдшеры. Как убрать это несоответствие?

Антон Котяков: Пример не совсем корректен — в подавляющем большинстве регионов нужны и инженеры, и фельдшеры. Обе эти специальности востребованы.

Но по отдельным направлениям действительно есть так называемое «профессионально-квалификационное несоответствие». Мы запустили программу по мониторингу трудоустройства выпускников, сопоставили несколько баз данных, которые позволяют оценивать ситуацию на рынке труда.

Это позволяет анализировать процент трудоустройства по каждой специальности и ее востребованность на рынке. Кроме того, мы уже понимаем, что, например, ребята, которые учатся на этих специальностях, чаще всего совмещают свою работу с работой на таких-то предприятиях.

Следующая наша задача в рамках программы — вопрос контроля за прохождением производственной практики. Есть потребность в оценке ее эффективности с тем, чтобы у студента, особенно на начальных курсах, формировалось четкое понимание о выбранной профессии. Мы с минобрнауки работаем над программой по выстраиванию системы электронного взаимодействия работодателей, вузов и центров занятости.

Сразу возникает вопрос по целевому набору.

Антон Котяков: Эта база как раз и станет основой для того, чтобы формировать определенный трек для планирования по отраслям. В каждой отрасли формируется стратегия развития — социальной сферы, здравоохранения, промышленности.

В рамках последней дано поручение сделать под каждую отрасль подгруппу и определить ее технологические потребности и самое главное — кадровые потребности. Минтруд вошел во все эти рабочие группы с коллегами из минпромторга. Сейчас аккумулируем по каждой отрасли потребность в специалистах до 2030 года.

Следующий этап — связать с этим контрольные цифры приема вузов.

С 1 июля 2022 года максимальный размер выплат по соцконтракту увеличен на 100 тыс. рублей. На развитие своего дела можно получить до 350 тыс. рублей.

Президент поручал увеличить выплаты по соцконтракту на 100 тысяч рублей. Когда мера заработает?

Антон Котяков: Эти решения уже приняты. С 1 июля 2022 года по поручению президента увеличен максимальный размер выплат по социальному контракту на 100 тыс. рублей. Эта норма уже действует. На развитие своего дела можно получить до 350 тыс. руб., а на ведение личного подсобного хозяйства — до 200 тыс. руб.

С 1 января 2023 года Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования будут объединены в единый социальный фонд России. На какой стадии подготовка к объединению фондов?

Антон Котяков: Подготовка к объединению фондов находится на финальной стадии. Утверждена «дорожная карта» по объединению фондов. Документы на регистрацию нового юрлица уже в работе, в ближайшее время его оформим. С Федеральным казначейством отработаны все технологические процедуры проведения выплат. Ведем активную подготовку бюджета фонда на будущий год.

Сейчас вовсю идут организационные процедуры. Это и технические вопросы, и обустройство современных единых клиентских служб. При этом в любом подразделении граждане смогут получать консультации по всем вопросам, которые относились к деятельности ПФР и ФСС.

Уже приступаем к дообучению сотрудников, там, где это необходимо, чтобы граждане получали комплексную услугу при обращении в отделение.

Создание единого фонда позволит обеспечить режим «одного окна» для бизнеса и граждан по всем вопросам мер федеральной поддержки.

С объединением фондов и введением единого тарифа социальное страхование станет доступно для граждан, работающих по гражданско-правовым договорам. А когда оно станет доступно для самозанятых?

Антон Котяков: Социальное страхование будет распространено на тех, кто занят по гражданско-правовым договорам (ГПХ). Это 4,4 млн граждан.

Для самозанятых мы пошли по пути предоставления возможностей добровольного страхования. Такая возможность уже есть по пенсионному страхованию. В своем личном кабинете самозанятый может указать размер желаемой пенсии, и рассчитается сумма, которую нужно ежемесячно перечислять. Либо можно поставить сумму, которую гражданин готов вносить, и рассчитать пенсию, которую он будет получать.

Сейчас прорабатываем такую же добровольную возможность по социальному страхованию, чтобы самозанятые могли получать оплачиваемые больничные. Мы сделали свой расчет, обсуждаем его сейчас с бизнесом, страховщиками, Федеральной налоговой службой.

Модель получается финансово сбалансированная, она приемлема для гражданина с точки зрения ежемесячного платежа и формирует защиту в случае болезни. Мы презентуем модель в сентябре. Сделаем ее такой же удобной и простой, как в пенсионном страховании. С ФНС готовим бесшовную интеграцию двух систем.

После принятия окончательного решения потребуется еще некоторое время на доработку наших информационных систем, надеюсь, что возможность добровольно вступить в обязательное социальное страхование появится у самозанятых уже в 2023 году.

Обязательным не планируется сделать это страхование?

Антон Котяков: Нет, если мы сделаем это обязательным, то подорвем саму идею режима самозанятого.

С 1 июля заработала система заочного установления инвалидности. Регионы справляются или, как часто бывает, закон принят, а на местах о нем и не слышали?

Антон Котяков: Это продолжение временных правил, которые действовали с 2020 года из-за пандемии. У регионов была возможность подготовиться. Только за первый месяц действия новых правил проведено более 137 тысяч экспертиз, из которых заочно — 123 тысячи, почти 90%. В некоторых регионах доля заочных экспертиз за первый месяц составила 99%.

По каждой нозологии составлен исчерпывающий перечень медицинских исследований, которые необходимы для принятия решения по инвалидности. Формат экспертизы выбирает сам гражданин — очно либо заочно. Обмен документами происходит между МСЭ и медорганизацией онлайн.

12,4 миллиона сертификатов на материнский капитал уже выдано, из них беззаявительно — почти 2 млн.

Результаты приходят гражданину в личный кабинет на портале госуслуг. Если он ими не удовлетворен, он имеет право обжаловать решение. В результате изменения алгоритма в десятки раз сократились жалобы от граждан.

Сейчас мы идем дальше по клиентскому пути — дорабатываем инструменты обеспечения техническими средствами реабилитации (ТСР). Осенью прошлого года вступил в силу закон об электронном сертификате.

Сейчас уже оформлено почти 45 тыс. электронных сертификатов более чем на 1,1 млрд рублей.

С 1 января 2023 года поддержка электронного сертификата станет обязательной для системно значимых банков, а с 1 июля — для всех остальных.

Принят закон о возможности оплачивать образовательные услуги индивидуальных предпринимателей маткапиталом. Какие еще изменения ждут программу материнского капитала?

Антон Котяков: Закон вступает в силу с 15 августа. С этой даты можно оплачивать средствами маткапитала образовательные услуги индивидуальных предпринимателей. Самое главное, чтобы у ИП была лицензия на образовательную деятельность.

На рассмотрении в Госдуме еще один законопроект, которым устанавливается возможность направлять средства на образование детей без предъявления договора в ПФР.

Сведения из такого договора ПФР будет запрашивать напрямую у образовательной организации, с которой заключено соглашение о взаимодействии.

Когда закон будет принят, родители смогут направлять средства на образование своих детей в режиме онлайн, без предоставления договоров в ПФР.

Источник: Российская газета

«Постепенная стабилизация»: в России улучшается ситуация на рынке труда

Минтруд России сообщил о стабилизации рынка труда. Как отметили в ведомстве, сейчас в стране проживают менее 2,5 млн человек, официально зарегистрированных безработными, — это на 1,2 млн меньше, чем было осенью. Согласно данным Росстата, за последние пять месяцев безработица сократилась на 0,5%. Как развивалась ситуация с трудоустройством россиян — разбирались «Известия».

Постепенная стабилизация

Ситуация на рынке труда в России стабилизируется. Об этом сообщили в Минтруда, отметив, что число россиян, официально зарегистрированных безработными, сократилось за последние пять месяцев и сейчас составляет менее 2,5 млн. Для сравнения, в сентябре прошлого года их было 3,7 млн.

«Стабилизация идет постепенно. Об этом свидетельствуют и данные Росстата», — отметили в ведомстве.

https://www.youtube.com/watch?v=K0I-5ciOC40\u0026pp=ygWyAdCc0LjQvdGC0YDRg9C0OiDQv9C-0YHQvtCx0LjQtSDQv9C-INCx0LXQt9GA0LDQsdC-0YLQuNGG0LUg0L3Rg9C20L3QviDRg9Cy0LXQu9C40YfQuNGC0YwsINCwINGB0LjRgtGD0LDRhtC40Y8g0L3QsCDRgNGL0L3QutC1INGC0YDRg9C00LAg0YHQutC-0YDQviDRgdGC0LDQsdC40LvQuNC30LjRgNGD0LXRgtGB0Y8%3D

Согласно этим данным, в январе 2020 года безработица в РФ составляла 4,7%, в феврале — 4,6%, в марте — 4,7%, в апреле — 5,8%, в мае — 6,1%, в июне — 6,2%, в июле — 6,3%, а в августе — 6,4%. В сентябре и октябре она пошла на спад и достигла уже 6,3%, в ноябре — 6,1%, а в декабре — 5,9%.

По утверждению министра труда и соцзащиты Антона Котякова, вернуть допандемические показатели уровня занятости получится, когда на работу устроится еще миллион россиян. Перед ведомством стоит цель восстановить прежний уровень занятности до конца года, на эти меры в программах бюджетов регионов заложено почти 21 млрд рублей.

При этом в Минэкономразвития спрогнозировали снижение уровня безработицы в 2021 году до 5,2%. В последующие два года, отметили в ведомстве, показатели могут вернуться к докризисным значениям — 4,6–4,7%.

Адаптация рынка

Российский рынок труда достаточно быстро адаптировался к последствиям пандемии, считают представители сервисов по подбору персонала. Как говорится в предоставленном «Известиям» докладе аналитического центра «Авито.Работа», число вакансий по итогам 2020 года выросло на 37% после резкого снижения в первом полугодии.

— В начале первой волны коронавируса многие компании были вынуждены «заморозить» найм — на этом фоне, в частности из-за опасений за свое здоровье, снизилась и соискательская активность. По итогам II квартала она уменьшилась на 10%. Однако так продолжалось недолго, и постепенно рынок стал восстанавливаться, — рассказал управляющий директор «Авито.Работа» Артем Кумпель.

По данным сервиса Superjob.ru, в апреле активность бизнеса упала до минимальных значений (42–43% от среднерыночной активности в аналогичные периоды 2017–2019 годов), в июне аналитики наблюдали резкий рост до 74–75%, в конце августа активность на рынке труда на 6–7% превышала аналогичные показатели прошлых лет. В феврале 2021 года разница составила уже 16%.

— Это говорит о том, что работодатели не просто вернулись, они активно ищут кандидатов, пытаясь забрать лучших. Такие тенденции позволяют утверждать, что экономику ждет быстрое восстановление, как только коронавирусные ограничения будут сняты, — считает руководитель исследовательского центра организации Наталья Голованова.

Самые востребованные

По данным сервиса «Авито.Работа», самыми востребованными группами профессий у работодателей во время пандемии стали «Строительство», «Производство, сырье», «Продажи», «Транспорт, логистика» и «Без опыта, студенты». В последней количество предложений от работодателей за год выросло больше всего — на 65%.

Помимо нее, наиболее быстрорастущими областями стали госслужба и НКО, а также строительство и производственный сектор (+44% вакансий), говорится в исследовании.

— В прошлом году рынок труда пережил несколько потрясений. Во-первых, благодаря развитию сервисов онлайн-торговли, мы видим бурный рост количества вакансий, не требующих специализированного опыта — курьеры, упаковщики, грузчики.

Второй яркой характеристикой прошедшего года можно назвать отток мигрантов. Строительная и производственная-сырьевая сферы столкнулись с нехваткой работников.

Работодатели увеличивали зарплатные предложения, стараясь восполнить дефицит сотрудников, — объяснил Артем Кумпель.

Похожие данные в беседе с «Известиями» привел и коммерческий директор сервиса «Работа.ру» Владимир Корицкий. По его словам, наибольший рост числа вакансий был заметен в сферах транспорта и логистики (на 25%), торговли (на 21%), производства (на 19%) и услуг (14%).

В свою очередь, представитель Superjob.ru отметила, что топ востребованных профессий во время пандемии практически не изменился. В него традиционно вошли IT-специалисты, врачи, менеджеры по продажам и другие работники сферы торговли, инженеры и строители. В то же время, спрос на некоторые специальности буквально взлетел — так, например, на курьеров он увеличился в пять раз.

— Люди привыкли к доставке товаров и не хотят отказываться от этой услуги. Крупные игроки, которые этим занимаются, идут в регионы, — сказала Наталья Голованова «Известиям».

Антилидером по востребованности, по данным аналитиков, ожидаемо, стали группы профессий «Искусство и развлечения», «Туризм» и «Гостинично-ресторанный бизнес».

Как изменились зарплаты?

Во время пандемии уровень медианной зарплаты в России увеличился на 17% с 30 тыс. до 35 тыс. рублей для графика «полный день», говорится в исследовании «Авито.Работа».

Согласно данным сервиса, лучше всего оплачивалась работа в строительстве и автомобильном бизнесе, уровень заработка в обеих сферах вырос на 13% и составил в среднем 45 тыс. рублей в месяц. Также зарплаты увеличились у медработников, фармацевтов (на 17%) и неквалифицированных рабочих (на 14%). Снижение оплаты труда в 2020 году было отмечено лишь в банковском секторе ( — 10%).

Наибольший уровень зарплат, ожидаемо, оказался в Москве и Санкт-Петербурге — в среднем 55 тыс. рублей (+10%) и 45 тыс. (+13%) рублей соответственно. Самыми высокооплачиваемыми в них, по данным Superjob.ru, оказались вакансии руководителей в сфере строительства, в регионах — программистов и врачей.

Так, топовыми вакансиями февраля в Москве оказалась вакансия директора по строительству (450 тыс. рублей) и директора службы технического заказчика (400 тыс. рублей). В Санкт-Петербурге в топ попали менеджер по продаже медицинского оборудования (от 300 тыс. рублей) и врач-стоматолог (200 тыс. рублей).

Тренд на удаленку

Главным трендом «карантинного» 2020 года стала удаленная работа, отмечают эксперты. Пандемия показала, что многие профессии — юристы, преподаватели, няни, фитнес-тренеры — могут полностью или частично существовать в онлайне.

— Из-за массового перехода на удаленный режим увеличилась востребованность работников в области IT и информационной безопасности, которые могут выстроить дистанционную работу или обеспечить надежную защиту данных и будут отслеживать соблюдение правил кибербезопасности, — рассказал Артем Кумпель.

По словам эксперта по трудоустройству и реализации в карьере Гарри Мурадяна, возможность работать на «удаленке» привела к децентрализации рынка труда и позволила людям из регионов найти работу в крупной компании и увеличить уровень дохода. В свою очередь, жители мегаполисов, оставшись без привязки к офису, начали путешествовать по стране.

— Многие переехали жить на юг России, в Сочи. Там живет много успешных специалистов, например, IT-сферы. Люди, которые не могут работать дома, приезжают в коворкинги — я думаю, со временем это станет еще более востребованным, — сказал Мурадян.

В то же время, директор по развитию Staff-UP Consulting Group Елена Лимонова в беседе с «Известиями» отметила, что многие компании, в разгар пандемии заявлявшие о планах сохранить смешанный или удаленный состав работы, уже начали возвращать сотрудников в офис.

— Эта возможность есть только в некоторых высокотехнологичных сферах, в IT, маркетинге и продвижении сайтов. Но в целом все бэк-офисные позиции со временем вернутся в формат офисной работы, — считает она.

Еще одним трендом, укрепившимся на рынке труда во время пандемии, стал активный поиск людьми дополнительного заработка. По данным «Авито.Работа», спрос на вакансии со свободным графиком и графиком «неполный день» вырос на 39% и 89% соответственно.

Антикризисные меры

Для того, чтобы сохранить бизнес во время пандемии, предприятиям пришлось принимать антикризисные меры: сокращать представительские расходы, оптимизировать рабочие графики и численность штата. В этом году работодатели, вероятно, продолжат оптимизацию, считает Артем Кумпель.

По его словам, это поднимет спрос на специалистов на стыке профессий, которые могут выполнять более широкий спектр задач. С ним согласна и Елена Лимонова, которая считает, что время, когда специалисту стоит «уходить в одно направление в надежде, что он будет востребован хотя бы на 20 лет», прошло.

— Сегодня актуальны профессии на стыке — HR и маркетинг, финансы и маркетинг, производство и IT. Две-три компетенции — это возможность для специалиста быть востребованным или хотя бы не лишиться работы, — сказала Лимонова.

Помимо этого, уверены эксперты, существует вероятность, что многие работодатели на фоне кризиса станут чаще задумываться о найме работников под конкретные задачи или в пиковые часы.

— Становится очевиднее, что держать большой штат невыгодно: в непиковые часы персонал может простаивать, а бизнес всё равно должен платить зарплаты. Продолжит расти и количество фрилансеров, — пояснил Артем Кумпель.

Одним из краткосрочных трендов, по его мнению, станет рост востребованности работников в области строительства, обслуживания и производства. Это связано с временным оттоком мигрантов, которые обычно составляли значительную часть рабочей силы в таких областях. Нехватка работников может привести к трудовой миграции людей из регионов в крупные города.

Прогнозируемая ситуация

Сокращение безработицы (хотя, и не слишком интенсивное — 0,5% за пять месяцев) — ожидаемая и прогнозируемая ситуация, считает директор центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. По его словам, безработица напрямую зависит от того, как работает экономика страны. Если она падает, это в первую очередь сказывается на рынке труда.

— Последние несколько месяцев экономика несколько стабилизировалась. По годовым данным Росстата, у нас совершенно не критический уровень падения ВВП — 3,1%, весной мы ожидали, что будет хуже — 5–6%. Экономика начала восстанавливаться, компенсировать потери 2020 года. Соответственно, работодатели заинтересованы в найме работников, чтобы продолжать расширение своего бизнеса, — объяснил он.

В дальнейшем, продолжил эксперт, всё зависит от маршрута коронавируса — будут ли мутации и «третья волна» с введением локдауна, в случае которого снова закроются магазины и предприятия и начнется новое сокращение численности занятых.

— Большую роль даже психологически сыграет вакцинация. Если она пройдет быстро и успешно, люди смогут без особой опаски идти на работу, замещать вакансии. В целом, пока я вижу позитивный тренд: все возвращаются в офисы, университеты, школы. Если так пойдет и дальше, занятость будет расти, — уверен собеседник «Известий».

Большую роль, по его мнению, сыграет и сохранение мер поддержки государства, введенных во время пандемии — например, льготные кредиты компаниям и предпринимателям на выплату зарплат сотрудникам, которые, по оценке Минэкономразвития, позволили сохранить порядка 5 млн рабочих мест.

— Сейчас главное, чтобы этот процесс не останавливался и было продолжение поддержки бизнеса, пусть и не в прежнем объеме. Многие предприятия, особенно малые, находятся в очень тяжелом экономическом состоянии. Государственные и во время пандемии чувствуют себя нормально, а частный бизнес страдает больше всего, — подытожил Остапкович.

Депутаты вознамерились втрое увеличить пособие по безработице для россиян — МК

Поправить финансовые дела российским безработным решили отечественные законотворцы. В Госдуме готов к рассмотрению новый законопроект о занятости, предусматривающий, в частности, резкое повышение выплат тем, кто лишился рабочего места.

И давно пора: минимальное пособие по безработице на сегодняшний день курам на смех — 1,5 тысячи рублей. Ради таких сумм гордые россияне, как правило, даже не считают нужным регистрироваться в службах занятости.

Поэтому официальная безработица у нас на рекордно низком уровне.

Но сейчас парламентарии настроены изменить ситуацию. Ими под руководством спикеров СФ и ГД Валентины Матвиенко и Вячеслава Володина подготовлен новый законопроект о занятости. Его рассмотрение в первом чтении запланировано уже на 15 марта. И если его примут (а учитывая высокий статус его разработчиков, в этом сложно усомниться), документ вступит в действие с 1 января 2024 года.

Что же предусматривает новый законопроект? Во-первых, максимальное пособие по безработице сравняют с МРОТ (минимальным размером оплаты труда). Сейчас он равен 16 242 рубля, а максимальное пособие по безработице — 12 792 рубля нынешних. Так что рост будет серьезным — почти на четверть.

И будет выплачиваться эта максимальная сумма в течении первых трех месяцев поиска работы. Если получатель за этот период не сможет трудоустроиться, в последующие три месяца ему будут падать на карточку  по 5 тысяч рублей.

Почему так? Чтобы пособие не играло дестимулирующей роли: я ничего не делаю, а денежки мне все равно капают…

Во-вторых, увеличится и минимальное пособие — с 1,5 тысячи до 4872 рублей, более чем в три раза.

Отмечается, что на максимальное пособие могут рассчитывать предприниматели и самозанятые, которые прекратили свою деятельность. А также те, кто уволился в течении года до обращения в службу занятости — в зависимости от зарплаты, стажа и причин увольнения.

Минималка же полагается тем, кто впервые ищет работу, не работал больше года или уволен за дисциплинарный проступок.  

Тут уместно напомнить, что, по данным Росстата, на начало нынешнего года в стране насчитывалось около 2 миллионов 800 тысяч безработных. Как особо подчеркивается, это исторический минимум — 3,8% от трудоспособного населения.

Но не надо быть большим специалистом, чтобы понимать: рекорд этот —-не от экономического благополучия, которого нет, а от сверхнизких выплат для безработных. Ради которых мало кто желает в принципе регистрироваться на бирже труда.

Прокомментировать готовящийся закон мы попросили профессора Финансового университета при правительстве РФ Александра Сафонова.

— Кто в нашей стране по закону может претендовать на получение пособия по безработице?

— Лица трудоспособного возраста, способные выполнять трудовые обязательства и не имеющие ограничений по инвалидности 1-й категории. Откажут в пособиях тем, которых уволили за нарушение трудовой дисциплины. Оставшиеся без работы пенсионеры рассчитывать на пособия тоже не могут.

— Увеличение пособия до уровня МРОТ, 16 242 рубля в месяц, это существенно. Поднятие максимального размера выплат на 3,5 тысячи рублей поправит финансовое состояние безработных?

— Любое увеличение денежных выплат гражданам — это всегда благо. Однако в данном случае речь идет о пролонгации действующей нормативной базы, которая была разработана еще в период эпидемии ковида. Именно тогда «максималку» приравняли к уровню МРОТ. А минималку оставили в пределах 1,5 тысячи рублей.

— А как было раньше в нашей стране?

— Когда-то давно, до 2001 года, в России существовала система, связанная со страхованием граждан от безработицы. Пособия выплачивались в зависимости от размера зарплаты до увольнения. Первые три месяца от 40 до 70%.

Кстати, период выплаты пособия был значительно больше, сегодня он составляет полгода. Увеличенный период выплаты пособий — это, на мой взгляд правильно, ведь ситуация на рынке труда в регионах разная.

Я убежденный сторонник того, что в нам нужно двигаться к системе страхования безработицы, возвращаться к мировой практике.

— В чем ее преимущества?

— Простой пример. Успешный специалист вдруг оказывается на улице — такое в нашей жизни бывает. Допустим, зарплата на производстве у него была 80 тысяч рублей, он платил с нее налоги и делал пенсионные отчисления. А ему после увольнения предлагают МРОТ. Но он глава семейства, растит детей. А если еще выплачивает ипотеку или кредит, то может вообще остаться без квартиры или машины. 

Практика показывает, что высокооплачиваемые спецы, как правило, даже не обращались в службу занятости за пособием. Те суммы не являлись «спасательным кругом» для потерпевших бедствие в океане рынка труда. Тем более если говорить о минимальном пособии.

Если максималка подтягивалась до МРОТ, то минималка, вплоть до сегодняшнего дня, оставались на прежнем уровне — 1,5 тысячи рублей.. Ради таких денег никто и не регистрировался на биржах.

  Они не покроют даже транспортные расходы на поездки в службу занятости, особенно, если человек живет в сельской местности.

У людей не всегда есть возможность пользоваться электронным сервисом, ведь доступ в Интернет тоже платный… Вот почему вопрос увеличения пособий всегда висит в воздухе.  

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28989 от 15 марта 2023

Заголовок в газете: Пособите, люди добрые!

Омской области

• Социальная политика:
•  Выплата пособия по безработице признанным безработными,
•  Бюджетное субсидирование дополнительной (по отношению к фактическому уровню) рабочей силы на действующих предприятиях. Оно может иметь вид кредитования государством зарплаты дополнительно нанятых рабочих,
•  Предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возраста (этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат).
• Политика в сфере занятости населения:
•  Применение в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости и др.
•  Реализация программ поддержки молодых работников (возможно, создание специальных организаций, привлекающих на работу молодых специалистов).  

Развитие самозанятости населения. Самозанятость населения — это специфическая форма экономической деятельности. Ее сущность заключается в том, что гражданин сам находит для себя источник доходов, обеспечивающий его достойное существование в результате экономической деятельности, не противоречащей законам страны.

 Предоставление рабочих мест, не ориентированных на получение прибыли, а связанных с работой в интересах общества, например: работа в области охраны окружающей среды и т.д.

 Организация подготовки и переподготовки кадров. Такая работа общества и государства неразрывно связана с формированием экономики знаний. Она должна обеспечивать переподготовку специалистов, их обучение именно тем профессиям, на которые спрос не удовлетворен.

 Создание и поддержка нетрадиционных форм занятости (надомничество, в т.ч. электронное надомничество). К надомничеству обращаются квалифицированные работники, располагающие персональными компьютерами, терминалами, современными средствами связи.

Распространение «электронного надомничества» создает гибкие рабочие места, снижает для предпринимателей расходы на помещения, отопление, освещение.

Вместе с тем подобные сдвиги в структуре занятости создают новый стиль жизни: труд обогащается, возрастают самостоятельность и ответственность работника.

Обращение к системе гибкого рабочего времени, в том числе закрепление в коллективных договорах схемы гибкости трудового года, т.е. право изменять продолжительность труда на предприятиях в зависимости от колебаний спроса.

 Информационная помощь безработным. Конвенция МОТ предполагает, что службы занятости должны располагать информацией о рынках труда не только своего региона, но и всей страны в разрезе отдельных отраслей.

 Содействие трудоустройству безработных с помощью бирж труда (учреждений, осуществляющих посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрации безработных).

Рассмотрим подробнее возможность минимизации безработицы с помощью биржи труда. В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые государственные службы занятости населения, подчиненные министерствам труда.

В задачу государственных служб занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных и лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся профессиях, в-четвертых, профориентация молодежи.

Государственные биржи труда ведут учет безработных и производят выплату пособий по безработице. В случае отказа от работы, предложенной биржей труда, безработный лишается такого пособия.

Для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создана Государственная служба занятости.

Государственная служба занятости является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно.

По итогам третей главы необходимо отметить, что ситуацией в сфере труда и занятости, которая возникла в результате перехода от плановой экономики к рыночной.

Этот процесс сопровождается ярко выраженной тенденцией к сокращению официальной занятости, высоким уровнем явной и скрытой безработицы, падением качества рабочей силы.

Особую актуальность приобретают проблемы профессиональной адаптации выпускников вузов, формирования их компетентности и готовности к профессиональной деятельности в современных условиях.

Формирование национальных рынков труда проходит по-разному в каждом из независимых государств, образованных на месте бывших союзных республик. Не является исключением и рынок труда, формирующийся в Приднестровской Молдавской республике. Его особенностями, как показал наш анализ, являются:

1. устойчивое сокращение общей численности трудовых ресурсов, вызванное абсолютной убылью и старением населения;
2. сокращение абсолютной численности занятых, как в целом по республике, так и по отдельным отраслям и административно-территориальным единицам;
3. перераспределение занятых по укладам экономической жизни, сопровождающееся сокращением численности занятых в государственном секторе и увеличением общей численности и доли работающих в частном секторе;
4. незначительный уровень официальной безработицы (в пределах естественных величин) и рост скрытой безработицы;
5. профессионально-квалификационное несоответствие предложения рабочей силы спросу на нее, что приводит к росту численности лиц, нуждающихся в профессиональной переподготовке;
6. непривлекательность и невостребованность безработными предлагаемых рабочих мест из-за нестабильного финансового положения предприятий,
7. низкого уровня и несвоевременности выдачи заработной платы, тяжелых условий труда, что ведет к оттоку населения и особенно «молодых умов».

Особенности регионального рынка труда накладывают отпечаток на профессиональную адаптацию выпускников вузов, требуют ее изучения, что обусловливает необходимость разработки и внедрения рекомендаций по повышению эффективности этого процесса.

В процессе профессиональной подготовки специалистов должны быть не только получены разносторонние знания, но и сформированы умения и навыки, которые позволяли бы выпускникам вузов включаться в профессиональную деятельность и успешно ее выполнять.

Однако на практике существует несоответствие сложившегося уровня и качества подготовки специалистов усложнившимся условиям современного рынка труда.

Ликвидация этого несоответствия предполагает решение целого ряда задач: организационных, экономических, правовых, методических, что и предопределяет актуальность избранной темы.

• Методы борьбы с различными типами безработицы.
• Общие для всех типов безработицы меры:
• создание новых рабочих мест
• · создание бирж труда и иных видов служб занятости.
• Меры для борьбы с фрикционной безработицей: