Инициатива позволила бы учителям не рваться на две ставки и решила кадровую проблему

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, 5 сентября, ФедералПресс.

Ввести единый минимальный федеральный оклад врача и учителя в размере 75 тысяч рублей предложил на пресс-конференции в Екатеринбурге лидер партии «Новые люди», глава партийной фракции в Госдуме Алексей Нечаев.

Сегодня он посетил Свердловскую область с рабочим визитом, чтоб выразить поддержку кандидату в губернаторы от «Новых людей» Александру Дёмину.

«Партия предлагает ввести единый минимальный оклад для учителей и медицинских работников в размере 75 тысяч рублей. И мы видим Свердловскую область первым регионом для реализации этой идеи, именно здесь проблемы дефицита педагогических и медицинских кадров стоят особенно остро, – заявил Нечаев. – Чтоб развиваться, Уралу нужны свои доходы, которые пока методично забирает федеральный центр. Данная инициатива как раз предполагает, что эта статья расходов должна финансироваться напрямую федеральным бюджетом. Так у региона останутся ресурсы на развитие дорог, социальной инфраструктуры, благоустройство городов, поддержку местного бизнеса».

По его мнению, такой подход позволит решить проблему кадрового дефицита в образовании и здравоохранении. «Новые люди» готовят соответствующий законопроект к внесению в федеральный парламент.

По данным статистики, средняя зарплата учителя в России составляет 45,7 тысячи рублей, врача – 50 тысяч рублей. Инициатива о введении единого минимального оклада является одной из социальных инициатив «Новых людей».

Александр Дёмин, в свою очередь отметил, что основой его губернаторской программы стали запросы, поступившие от граждан в ходе его визитов в города Свердловской области.

«Мы провели встречи с людьми, обобщили их потребности. И, не дожидаясь губернаторского кресла, уже сейчас начали реализацию наших инициатив. Мы уже сделали ряд заявлений, направляем обращения в правительство и федеральные министерства», – отметил Александр Дёмин.

Как сообщалось ранее, Дёмин является одним из зарегистрированных кандидатов на пост губернатора Свердловской области.

Кроме того, в предвыборной гонке участвуют действующий губернатор Евгений Куйвашев, которого выдвинула «Единая Россия», председатель свердловского обком КПРФ Александр Ивачев, лидер «Справедливой России – За правду» на Среднем Урале Андрей Кузнецов, глава регионального отделения ЛДПР Александр Каптюг. Выборы пройдут 11 сентября.

ФедералПресс / Ольга Юшкова

Власти разработали новую систему оплаты труда врачей — РБК

По замыслу разработчиков система должна существенно изменить оплату труда в сфере здравоохранения. Теперь зарплата будет определяться по правилам, единым для всей страны, и состоять из оклада и дополнительных выплат

Сергей Савостьянов / ТАСС

Министерство труда и социальной защиты совместно с Минздравом определилось с основными параметрами реформы оплаты труда медицинских работников, со ссылкой на проект постановления правительства сообщил «Коммерсантъ». Согласно документу, пилотная программа стартует в 2022 году в семи российских регионах.

После того как правительство отдало полномочия по установлению систем оплаты труда в регионы, а почти половина из них передала их затем главврачам учреждений, зарплаты специалистов, выполняющих одну и ту же работу, начали «колоссально различаться», отметил источник издания.

Теперь же разработчики проекта планируют создать единую систему оплаты труда для всей страны. Зарплата врачей будет состоять из оклада и стимулирующих и компенсационных выплат.

При этом, по замыслу ведомств, высокий уровень зарплат должен формироваться не за счет повышенной нагрузки на работника, а за счет его квалификации и опыта.

Размер оклада будет рассчитываться с учетом трех новых величин: расчетной величины, коэффициента дифференциации окладов в зависимости от должности работника и коэффициента экономического развития региона.

Расчетная величина — базовый показатель методики, он будет равен 13,6 тыс. руб. (МРОТ в 2022 году).

Второй показатель, коэффициент сложности, может варьироваться от 1 до 3,13 и будет зависеть от того, какую работу выполняет медицинский работник.

Третий коэффициент будут рассчитывать на основе региональной медианной зарплаты. По стране он будет варьироваться от 1 до 3,08, в пилотных регионах — от 1 до 1,38.

Правительство также сформировало единый список компенсационных выплат (от 4 до 60% от оклада), среди которых, например, доплаты за работу в ночное время и в особых климатических условиях.

Аналогичный перечень будет действовать и для стимулирующих выплат (от 10 до 60% от оклада).

В него в том числе войдут надбавки за работу в сельской местности, работу в выездных бригадах санавиации и наставничество.

По словам источника издания в Центральном научно-исследовательском институте организации и информатизации здравоохранения (ЦНИИОИЗ), благодаря новой системе доля оклада в зарплате у медработников вырастет до 64% для младшего и среднего медперсонала и до 57% — для врачей. Сейчас она в среднем по стране не превышает 40%.

Помимо этого вырастет и сам размер зарплаты, отметил собеседник «Коммерсанта».

При этом он напрямую будет связан с квалификацией и опытом конкретного специалиста, что «будет стимулировать медработников повышать профессионализм, а не нагрузку в виде дополнительных часов работы», сказал он.

В пилотных регионах прирост средних зарплат медработников ожидается от 2 до 78%, следует из пояснительной записки к проекту.

В пресс-службе Минтруда подтвердили изданию, что разработали такой документ совместно с Минздравом, ВНИИ труда, ЦНИИОИЗ, Профсоюзом медработников и представителями медицинского сообщества. В ближайшее время его представят на общественное обсуждение, добавили в ведомстве.

В конце прошлого года пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил о нехватке врачей в каждом регионе в период пандемии. «Что касается зарплаты, безусловно, наверное, сейчас зарплата врачей должна быть в приоритете в любом регионе. . Каждый регион должен регулировать это в отдельности в зависимости от возможностей», — сказал он.

В октябре 2020-го вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что Минздраву и Минобрнауки предложили привлекать студентов и преподавателей профильных вузов к работе не только с зараженными коронавирусом пациентами, но и с другими. «Минобрнауки поручено задействовать старшекурсников, преподавателей и профессоров медицинских вузов не только в борьбе с коронавирусом, но и в первичном звене», — пояснила она.

Власти экспериментируют с зарплатами медиков

Подготовлен пилотный проект по внедрению единого стандарта оплаты труда медработников. Ожидается, что реформа устранит дисбаланс доходов врачей, который в России сейчас может наблюдаться даже в рамках одного города

AlexFedorenko/ru.depositphotos.com

Минтруда и Минздрав готовят пилотный проект по внедрению общих параметров оплаты работы медиков, пишет «Коммерсантъ». Его запустят в нескольких регионах уже в следующем году. Ожидается, что зарплата медработника будет состоять из оклада и стимулирующих и компенсационных выплат.

Эксперимент охватит 400 учреждений и 170 тысяч человек. По предварительным расчетам, зарплаты медиков увеличатся, разброс большой, от 2% до 78%.

Такая разница обусловлена тем, что в большинстве регионов ставки медиков устанавливают местные власти, исходя из бюджета субъекта. Но, по данным «Коммерсанта», в 40 из 85 регионов сколько платить сотрудникам, решают главврачи. И даже могут ее корректировать, если, например, больнице не хватает денег.

Зарплата врача состоит из оклада, стимулирующих выплат — это процент оклада за выслугу лет или, наоборот, подъемные для молодых специалистов — и компенсационных выплат. Например, за вредность и ночную работу. Оклад начальство не имеет право трогать, а остальные выплаты иногда снимают, и это часто становится поводом для забастовок.

2019-й стал одним из самых протестных. СМИ писали о десятках стачек. Популярным форматом стали «итальянские забастовки», то есть выполнение работы строго в рамках нормативов. Так как врачи повсеместно занимают несколько ставок, это может практически парализовать работу больницы.

https://www.youtube.com/watch?v=XOEK61Ml5bY\u0026pp=ygWeAdCV0LTQuNC90LDRjyDQoNC-0YHRgdC40Y8g0L_RgNC10LTQu9C-0LbQuNC70LAg0YPRgdGC0LDQvdC-0LLQuNGC0Ywg0LXQtNC40L3Ri9C5INGB0YLQsNC90LTQsNGA0YIg0YDQsNCx0L7RgtGLINC4INGB0LjRgdGC0LXQvNGLINC30LDRgNC_0LvQsNGCINC80LXQtNC40LrQsNC8

Врачи требовали выполнения майских указов президента, которые он подписал еще в 2012 году. А именно — зарплата врачей должна быть в два раза выше средней по региону, младшего и среднего медперсонала — не ниже.

Добиться этого сейчас решили по следующей схеме. Расчетная величина — это МРОТ, то есть 13 600 рублей, он будет умножаться на два коэффициента. Первый — уровень сложности. Их всего 16. Минимальный коэффициент — у медсестер, чуть больше единицы, максимальный — у завотделения, больше трех.

Второй — региональный. Рассчитывается по медианной зарплате в субъекте. Тоже от единицы до трех. В пилотных регионах коэффициент одинаковый — около полутора.

Комментирует председатель общероссийского профсоюза медработников «Действие» Андрей Коновал. Он и его коллеги были в диалоге с властями при разработке проекта:

Андрей Коновал председатель общероссийского профсоюза медработников «Действие»

Впервые власти заявили об этой реформе перед самой пандемией. Вопрос пришлось отложить, но большинство медиков тогда получили ковидные — от 25 тысяч до 80 тысяч рублей. Но уже ко второй волне правила начали постоянно меняться, некоторые категории медработников и вовсе лишились доплаты.

Об условиях своего труда рассказывает диспетчер и фельдшер скорой помощи в Красноярском крае Марина Минасян:

— У меня получается где-то 32 тысячи на руки.

— То, что вы называете стимулирующими, — это не ковидные дела, это в принципе стимулирующие?

— Это просто стимулирующая выплата, которая составляет 50% моей заработной платы. Если ее отменить, моя зарплата будет составлять 17 тысяч на руки. Я не знаю, мало или много.

Если смотреть по росту цен в магазинах и потребностям человека, которому, чтобы хотя бы более или менее жить, иметь хлеб, молоко, мясо дома и двоих детей воспитывать, оплачивать квартплату, наверное, это очень мало.

В эту же сумму входит еще и ПМО — платная услуга, которая навязалась на меня, я ее обязана выполнять, — к нам приходят водители со всего города, я провожу предрейсовый медосмотр, из них 4-5 тысячи ежемесячно — это выплата, именно платная услуга, это не входит в мою зарплату, по идее, но ее суммируют сюда же.

По новой схеме зарплата медработника не может быть ниже той суммы, которую он получает сейчас. По предварительным расчетам, расходы на зарплаты в пилотных регионах в первом квартале следующего года вырастут на 30%.

Реформа в здравоохранении аналогична новой системе оплаты труда педагогов, которую правительство представило в середине сентября. Этот эксперимент начнется в мае следующего года.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

«Единая Россия» предложила увеличить долю оклада в зарплате бюджетников до 70%

«Единая Россия» подготовила ряд системных предложений, которые направлены на защиту сотрудников бюджетных учреждений — врачей, учителей, работников сферы культуры. Об этом заявил секретарь Генсовета партии Андрей Турчак в ходе совещания о реформировании системы оплаты труда бюджетников с участием министерств и профсоюзов, которое организовала «Единая Россия».

Во-первых, партия предложила увеличить долю оклада в зарплате сотрудников бюджетной сферы, а также создать единый перечень выплат компенсационного и стимулирующего характера — чтобы соотношение базовой и стимулирующей части заработной платы было 70% на 30%, соответственно.

«Мониторинг показывает, что во многих регионах должностные оклады учителей и врачей даже ниже размера МРОТ, а их доля в общем объеме оплаты труда где-то не достигает и 30%.

А чтобы добиться выполнения майского указа, руководители на местах занимаются откровенными манипуляциями со ставками часов работы.

Тех же учителей буквально «насильно» заставляют работать на 1,5-2 ставки, брать дополнительное классное руководство, вести факультативы. Медицинским работникам «навешивают» дополнительные дежурства», — сказал Андрей Турчак.

• В связи с этим «Единая Россия» считает необходимым создать систему, согласно которой выполнение показателей майских указов по зарплатам бюджетников обеспечивалось из расчета одной ставки — чтобы ограничить вынужденные переработки.
• Кроме того, партия предлагает установить предельный уровень соотношения размеров среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров бюджетных организаций и среднемесячной зарплаты остальных работников.
• «Будет справедливым ввести какой-то внятный, прозрачный коэффициент соотношения этих зарплат», — сказал Андрей Турчак.

Предложения «Единой России» касаются законопроекта, внесенного в Госдуму Правительством. Согласно документу кабмин получит право утверждать требования к системам оплаты труда работников бюджетной сферы. В профильных министерствах указывают, что проблема существует очень давно.

В частности, в Минтруде отметили, что принятие поправок позволит «гармонизировать условия оплаты труда работников одной отрасли в разных регионах, повысить прозрачность применяемых систем оплаты труда и принимать при необходимости на федеральном уровне быстрые решения по оплате труда работников социальной сферы, но при этом сохранить достаточную гибкость регулирования на региональном и муниципальном уровнях».

Руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов отметил, законопроект проходит обсуждение в регионах и будет доработан с учетом замечаний экспертного сообщества.

«Главная задача сегодняшней встречи в рамках открытого диалога между представителями федеральных ведомств, объединений работников — прийти к единому знаменателю и выработать подход к решению данной проблемы, который позволил бы максимально учесть интересы работников бюджетной сферы», — отметил руководитель фракции «Единой России» в Госдуме.

От анонса до получки: запуск новой системы оплаты труда медиков отложен до 2025 года. Мнения

Анатолий Домников, председатель Профсоюза работников здравоохранения РФ:

– Не берусь судить в полном объеме о тех факторах, которые подвигли правительство страны к принятию такого решения. Одним из них, очевидно, стали организационные и штатные изменения в системе здравоохранения в связи с ковид-эпидемической ситуацией. Наш профсоюз откровенно разочарован таким решением.

Должен сказать, что и у медработников перенос вызвал, мягко говоря, недоумение, ведь они ждут повышения зарплаты, тем более в условиях изменения механизмов установления «ковидных» выплат. Реформа системы оплаты труда давно назрела, а отсутствие конкретных шагов в этом направлении не позволяет решить острейшую проблему дефицита кадров.

Очевидно, что приостановка «пилота» стала шагом назад в той огромной работе, которая по поручению президента проводилась два последних года. Мы будем продолжать участвовать вместе с разработчиками в доводке проекта, основываясь на предложениях с мест.

Необходимо еще раз серьезно проанализировать эффективность предложенного механизма оценки региональной экономической дифференциации размеров окладов, чтобы обеспечить сближение уровней зарплаты по регионам. Расчетная величина, заложенная в основу исчисления окладов, также должна быть увеличена. Нам не удалось достичь взаимопонимания с федеральными властями по ряду надтарифных выплат.

В частности, мы будем настаивать на сохранении надбавки за стаж, на увеличении размера доплаты за работу в ночное время, на достижении консенсуса по формированию новой модели оплаты труда и для немедицинских работников, в первую очередь водителей скорой помощи, которые не попали в «пилот».

Андрей Коновал, сопредседатель Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие»:

– По самым скромным оценкам, маневр потребует дополнительно не менее 500 млрд рублей в год, и, возможно, в нынешних экономических условиях правительству показалось, что это слишком много. К тому же если что-то пойдет не так (а у нас в здравоохранении все время что-то идет не так), возрастают политические риски.

Единая отраслевая система подразумевает, что уровень зарплаты фактически каждого медработника определяется федеральным центром и, если возникнут проблемы, ответственность ляжет непосредственно на центральное правительство. Перенаправить недовольство медработников на «плохих» региональных чиновников уже не получится.

Мне кажется, подобная отсрочка – до 2025 года – дипломатичная форма отказа от самой идеи отраслевой системы. Полагаю, правительство просто недооценивает глубину проблем и уровень социальной напряженности в здравоохранении. В краткосрочной перспективе мы прогнозируем резкий рост социальной напряженности в коллективах.

Митингов не будет, но стихийные вспышки протеста, коллективные петиции, демонстративные увольнения целых групп специалистов вероятны. В долгосрочной – мы получим кадровую катастрофу в госклиниках, особенно в регионах, в сельской местности. Разработанный правительством проект в целом существенно улучшает ситуацию, но у нас к нему есть и возражения.

Прежде всего, он закрепляет серьезный разрыв в уровне зарплат между регионами по одним и тем же должностям, максимальный – между Москвой и самыми «бедными» регионами – в три с лишним раза. Еще минус – проект распространяется только на медиков и не затрагивает водителей скорой помощи.

Мы еще в октябре 2021 года предложили разработчикам проекта снизить разрыв в должностных окладах, изменив методику расчета регионального коэффициента. Правительство положило в его основу уровень медианной зарплаты, мы же предложили опираться на стоимость фиксированного набора товаров и услуг, рассчитываемого Росстатом.

В качестве минимальной расчетной величины (оклада санитарки в двенадцати «бедных» регионах), от которой в проекте пляшут все оклады, мы предложили двойной МРОТ, а не один, как у правительства. Но еще раз подчеркиваю: даже в нынешнем виде проект предполагает серьезное повышение окладов и зарплат основной массы медицинских работников, причем в расчете на ставку по каждой должности, а не «среднюю температуру» по больнице.

Ирина Николаева, замминистра здравоохранения Белгородской области («пилотный» регион):

– Минздрав Белгородской области не располагает информацией о причинах переноса срока запуска проекта, от медработников региона отзывов на проект не поступало, и наше министерство не имеет предложений для разработчиков о корректировках.

Вместе с тем, несмотря на изменение сроков запуска, правительство области планирует принять постановление о внесении поправок в действующее положение об оплате труда работников здравоохранения в части повышения должностных окладов.

Предполагается, что доля выплат по окладам в структуре зарплаты в документе будет прописана на уровне 50–53% в зависимости от категории работника. Размеры окладов будут привязаны к МРОТ для ежегодной индексации, а минимальный оклад будет не ниже МРОТ.

Илья Шилькрот, президент НАНМО:

– Перенос «пилотирования» новой системы оплаты труда в профессиональном сообществе не обсуждался. И раз появилось время, то, возможно, стоит ее проверить в одной-двух медицинских организациях, не объявляя «пилотных» проектов и не рискуя в масштабах системы здравоохранения того или иного субъекта. Начнем с того, что ранее существовала понятная система под названием «единая тарифная сетка».

Может быть, следует конкретизировать, сказать, что есть базовый оклад на основании тарифа с учетом всех льгот и доплат (за стаж, степени и так далее), к базовой ставке прибавляются другие обязательные выплаты, например, за вредность труда, и учитываются коэффициенты субъекта РФ.

Определяется соотношение базовых ставок и стимулирующих выплат, которые не должны превышать 30%, и принципы распределения стимулирующих выплат. Понятные, прозрачные и абсолютно объективные, которые легко считаются, а не виртуальные, которыми можно манипулировать. Должно быть и соотношение заработных плат сотрудников на разных должностях.

Допустим, зарплата главного врача, включая стимулирующие выплаты, не может быть более чем на 10% выше, чем зарплата его заместителя. У замглавврача – не может быть выше, чем у завотделения, и так далее. Или, наоборот, идти от вспомогательного персонала или младшего.

Все просчитывается отдельно для медицинского и немедицинского персонала – четко, понятно, чтобы каждый понимал, почему сегодня он получил одну зарплату, а завтра – другую. В качестве примера: есть два участковых врача, работают они в аналогичных условиях и на одинаковых по численности прикрепленного населения участках. Один принимает 100 человек в день, а другой – 80.

Почему он принимает 80? Потому что тот, который принимает 100 человек, никого не опрашивает и не осматривает, а работает, как на конвейере, и у него больше осложнений, больше госпитализаций с гипертоническими кризами и поздняя выявляемость онкозаболеваний. А тот, который принимает по 80 человек, показывает другой результат.

Или нет? Ответ на этот вопрос должны искать администраторы и управленцы. Может быть, это они KPI неправильный поставили? Или, может быть, у одного врача на участке пациенты молодые и реже обращаются? Или есть проблема транспортной доступности – кабинет расположен так, что не добраться? На мой взгляд, отдать решение вопроса оплаты труда на откуп главным врачам было ошибкой.

Принципы должны быть едиными. Вот две поликлиники стоят – одна на Плющихе, а другая на Пироговке, у них разные системы оплаты труда. Они отражены в положениях об оплате труда, положениях о премировании и так далее. Эти документы, кстати, можно согласовывать с трудовым коллективом, чтобы они имели больший вес. Допустим, но база должна быть одна – единая тарифная сетка, определенные регулятором соотношения и пропорции.

Назар Шевченко, первый замдиректора Депздрава Курганской области («пилотный» регион):

– Депздрав Курганской области вместе с Медицинским информационно-аналитическим центром региона за прошедший период собрали, проанализировали и подготовили все запрашиваемые материалы, выполнили оперативные задания, поставленные Минздравом и Минтрудом РФ для подготовки к переходу на новую систему оплаты труда. Также мы провели моделирование фонда заработной платы медработников с применением проектных параметров новой системы по нескольким вариантам. От медработников отзывов на проект новой системы в Депздрав не поступало.

Анна Солдатова, первый заместитель директора Депздрава Севастополя («пилотный» регион):

– Внедрение проекта требует финансовых затрат. Ведется работа по выработке и оценке необходимых объемов дополнительного финансирования. В связи с отсутствием выработанных общих подходов отзывы о проекте от медицинских работников не поступали.

 Новая система оплаты труда позволит привести в единую систему расчет заработной платы медицинских работников на территории всей Российской Федерации, в результате чего размер заработной платы будет отличаться лишь из-за территориальной особенности медицинской организации, что положительно скажется на работе медицинских работников. Прозрачность новой системы позволит исключить конфликтные ситуации между работодателем и медицинским работником, возникающие вследствие того, что медицинский работник не всегда понимает принцип формирования и начисления заработной платы.

Марина Лапочкина, врио начальника Управления здравоохранения Тамбовской области («пилотный» регион):

– Реализация «пилотного» проекта по внедрению новой системы оплаты труда медицинских работников отложена до 2025 года. Причины переноса до субъектов РФ не доводились. Предложений для разработчиков проекта о его корректировке у управления нет.

Лилиана Перелыгина, замминистра здравоохранения Оренбургской области («пилотный» регион):

– Министерство здравоохранения Оренбургской области является правоприменителем правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а потому не обладает компетенциями по анализу причин распространения их действия во времени и по кругу лиц, а равно по перспективам внедрения федеральных проектов. Отзывы от медицинских работников в Министерство здравоохранения Оренбургской области на проект не поступали. Предложений по вопросам реализации «пилотного» проекта, в том числе по корректировке его параметров, не имеется.

Власти предложили новую систему оплаты труда врачей

В 2022 году правительство планирует отработать пилотный проект по изменению системы оплаты труда медицинских работников, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на проект постановления, подготовленный кабмином. По данным издания, реформу будут тестировать в семи регионах.

Пресс-служба Минтруда подтвердила, что разработала такой документ, и пообещала представить его на общественное обсуждение в ближайшее время. Проект постановления разрабатывался в том числе с привлечением профсоюза медработников и представителей медицинского сообщества, добавила пресс-служба.

Планируется, что отраслевая система оплаты труда должна сбалансировать нагрузку на работников сферы здравоохранения, чтобы высокие зарплаты складывались не за счет нагрузки на медиков, указывает издание. Благодаря новой системе доля оклада в зарплате у медработников ожидаемо вырастет до 64% для младшего и среднего медперсонала, а для врачей — до 57%, отметил источник издания в ЦНИИОИЗ.

«Мы предусмотрели защитный механизм: заработная плата не может быть меньше нынешнего уровня. То есть увеличиться может, а снизиться — нет», — уточнил источник издания во ВНИИ труда.

Он отметил «колоссальные различия» в зарплатах специалистов, выполняющих одинаковую работу, причем, в зависимости не только от региона, но и от учреждения внутри субъекта. По его словам, это произошло после того, как правительство наделило регионы полномочиями устанавливать систему оплаты труда, почти в 40 регионах их передали главврачам медучреждений.

В случае принятия постановления зарплата медработника в медучреждении будет состоять из оклада и стимулирующих и компенсационных выплат. При этом размер оклада будет рассчитываться с учетом трех новых величин: 

• расчетной величины (показатель будет равен 13 600 рублей (МРОТ в 2022 году); 
• коэффициента дифференциации окладов в зависимости от должности работника (всего в постановлении предусмотрено 16 должностных групп); 
• коэффициента экономического развития региона (будет зависеть от экономического положения региона).

Кроме того, правительство предусмотрело перечень из восьми видов компенсационных выплат, среди которых, например, доплаты за работу в ночное время, в особых климатических условиях, за вредные и опасные условия труда.

Их размер будет варьироваться от 4% до 60% оклада работника. Также составлен список из 16 стимулирующих выплат: надбавки за работу в сельской местности, в выездных бригадах санавиации, наставничество, выявление онкологических заболеваний и другие.

Их размер составит от 10% до 60% оклада.

«Единая Россия» предложила увеличить долю оклада в зарплате бюджетников до 70% — 53 Новости

Об этом заявил секретарь Генсовета партии Андрей Турчак в ходе совещания о реформировании системы оплаты труда бюджетников с участием министерств и профсоюзов, которое организовала «Единая Россия».

Во-первых, партия предложила увеличить долю оклада в зарплате сотрудников бюджетной сферы, а также создать единый перечень выплат компенсационного и стимулирующего характера — чтобы соотношение базовой и стимулирующей части заработной платы было 70% на 30%, соответственно.

«Мониторинг показывает, что во многих регионах должностные оклады учителей и врачей даже ниже размера МРОТ, а их доля в общем объеме оплаты труда где-то не достигает и 30 процентов.

А чтобы добиться выполнения майского указа, руководители на местах занимаются откровенными манипуляциями со ставками часов работы. Тех же учителей буквально «насильно» заставляют работать на 1,5-2 ставки, брать дополнительное классное руководство, вести факультативы.

Медицинским работникам «навешивают» дополнительные дежурства», — сказал Андрей Турчак.

• В связи с этим «Единая Россия» считает необходимым создать систему, согласно которой выполнение показателей майских указов по зарплатам бюджетников обеспечивалось из расчета одной ставки — чтобы ограничить вынужденные переработки.
• Кроме того, партия предлагает установить предельный уровень соотношения размеров среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров бюджетных организаций и среднемесячной зарплаты остальных работников.
• «Будет справедливым ввести какой-то внятный, прозрачный коэффициент соотношения этих зарплат», — сказал Андрей Турчак.

Предложения «Единой России» касаются законопроекта, внесенного в Госдуму федеральным правительством. Согласно документу кабмин получит право утверждать требования к системам оплаты труда работников бюджетной сферы. В профильных министерствах указывают, что проблема существует очень давно.

В частности, в минтруде отметили, что принятие поправок позволит «гармонизировать условия оплаты труда работников одной отрасли в разных регионах, повысить прозрачность применяемых систем оплаты труда и принимать при необходимости на федеральном уровне быстрые решения по оплате труда работников социальной сферы, но при этом сохранить достаточную гибкость регулирования на региональном и муниципальном уровнях».

Руководитель фракции «Единой России» в Госдуме Сергей Неверов отметил, что законопроект проходит обсуждение в регионах и будет доработан с учетом замечаний экспертного сообщества.

«Главная задача сегодняшней встречи в рамках открытого диалога между представителями федеральных ведомств, объединений работников — прийти к единому знаменателю и выработать подход к решению данной проблемы, который позволил бы максимально учесть интересы работников бюджетной сферы», — отметил руководитель фракции «Единой России» в Госдуме.

← Вскоре в Новгородской области начнут производить биомеханические роботизированные ортезы ног Единая Россия зарплаты выплаты

Зарплату бюджетникам предлагают рассчитать по единым стандартам

АГН Москва

Правительство может быть наделено полномочиями по определению новых требований к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в стране. На одном из ближайших пленарных заседаний Госдумы планируется рассмотреть такой законопроект во втором чтении.

Кабмин, согласно документу, может разрабатывать требования к установлению окладов и ставок заработной платы, применяемым перечням и условиям назначения выплат компенсаций и стимулирующих выплат.

Правительство также получает право определять сферу деятельности работников, на которую распространяются требования, а также срок, за который необходимо привести условия оплаты труда работников в соответствие новым нормам.

Проработка указанных вопросов уже ведется федеральными органами власти. Так, в 2019 году проведён анализ систем оплаты труда медработников в 81 регионе.

https://www.youtube.com/watch?v=XOEK61Ml5bY\u0026pp=YAHIAQE%3D

Также собрана информация о доплатах, надбавках и премиях, выплаченных медикам за январь — сентябрь 2019 года в более чем 5,8 тысячи государственных учреждений здравоохранения в 85 субъектах Российской Федерации.

По действующим нормам регулирование систем оплаты труда в региональных и муниципальных учреждениях входит в полномочия местных властей, отмечают в правительстве.

И зачастую принятие решения о системах оплаты труда и о размерах окладов полностью или частично передано на уровень организаций, что приводит к существенным различиям в размерах зарплат на одинаковых должностях в разных регионах, а порой — даже в пределах одного субъекта.

Расходы на госаппарат в 2021 году индексировать не будут

После первого чтения законопроект был направлен на обсуждение трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Также было принято решение о создании рабочей группы по доработке законопроекта. Первый замглавы фракции «Единая Россия» Андрей Исаев подчеркнул, что фракция поддерживает документ и считает, что не менее 70 процентов зарплаты бюджетников должен составлять оклад.  По его словам, в Госдуме много раз ставили вопрос об упорядочении оплаты труда работников бюджетной сферы. «Сегодня регулирование целиком лежит на субъектах Федерации, и это приводит к разной оплате за равный труд не только между разными субъектами, но и внутри самих субъектов», — сказал Исаев.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.

«Единая Россия» предложила разработать общероссийский стандарт первичной медпомощи — Газета.Ru | Новости

В России должен появиться новый стандарт первичной медицинской помощи, в ее основе должно быть не новое оборудование, а ориентированность на пациента. Об этом заявил главный врач больницы в Коммунарке Денис Проценко в ходе стратсессии «Единой России», где обсуждались предложения медиков из регионов в народную программу партии.

«Все процессы должны крутиться не вокруг амбулаторной карты, направлений, обсуждений, консилиумов, а именно вокруг пациента. Эти стандарты должны транслироваться из больших городов во все медицинские учреждения от Калининграда до Владивостока», – сказал Денис Проценко.

Он подчеркнул, что внедрение нового стандарта должно проходить параллельно с повсеместным применением современных IT-технологий.

Одна из главных проблем здравоохранения – нехватка специалистов. Особенно это заметно, на селе, отметили участники обсуждения. Данный вопрос входит в число трех самых актуальных согласно предложениям, которые поступают на сайт народной программы «Единой России»,

Привлечь медицинские кадры в сельские территории помогает программа «Земский доктор». Для решения вопроса надо распространить выплаты по этой программе на всех молодых специалистов независимо от того, в каком населенном пункте они планируют работать, считает депутат Госдумы Александр Якубовский.

«Выплату не могут получить специалисты, которые хотят вернуться в сельскую местность, в которой они постоянно проживали до отъезда на учебу. Получается молодой специалист уехал из поселка учиться в медицинский университет, получил диплом и вернуться в родной поселок он не может. Он вынужден выбирать для работы другую территорию», — пояснил он.

Также, чтобы решить проблему нехватки узких специалистов в регионах, необходимо создать института наставничества, считает главврач Иркутской государственной областной детской клинической больницы Юрий Козлов. В ее рамках практикующие врачи могут брать «под крыло» несколько молодых специалистов по окончании ими ординатуры.

На скорость оказания медицинской помощи положительно повлияет и создание межрегиональных центров специализированной медпомощи детям, считает главный врач областной детской клинической больницы Ростова-на-Дону Светлана Пискунова.

«На базе областных детских больниц можно создать межрегиональный центр и это приблизит высокотехнологичную помощь населению», — подчеркнула она в своем выступлении, отметив, что это особенно важно в случаях со сложными диагнозами.

Ер предложила создать общероссийский стандарт первичной медицинской помощи — последние новости белгорода и области | бел.ру

Партия «Единая Россия» включит в народную программу предложения врачей из регионов и внесла инициативу разработать общероссийский стандарт первичной медицинской помощи. В его основе будет «пациентоцентричность».

Издание nashgorod.ru сообщает, что «Единая Россия» провела стратегическую сессию, в которой участвовали медики из разных регионов страны, перед ними выступил главный врач Коммунарки Денис Проценко.

По его словам, чтобы разработать такой стандарт, необходимо провести переподготовку медицинских сотрудников с непрерывным обучением.

Также, считает Проценко, нужно внести изменения в принципы финансирования системы ОМС.

«Все процессы должны крутиться вокруг пациента. Эти стандарты должны транслироваться из больших городов во все медицинские учреждения», — считает Проценко.

По мнению членов партии ЕР, в России одна из основных проблем медицины — недостаток специалистов. Особенно сильно она проявляется за пределами городов. Для ее решения партия запустила программу «Земский доктор».

Депутат Госдумы РФ Александр Якубовский считает, что в нее необходимо внести дополнения.

В частности, по его словам, дополнительные выплаты нужно распространить на всех молодых специалистов — вне зависимости от того, в каком населенном пункте будет работать медик.

Для внедрения таких мер требуется скорректировать правила организации работы ФАПов и обеспечивать медицинских работников жильем по месту работы.

Также, по мнению ректора Волгоградского государственного медицинского университета Министерства здравоохранения РФ Владимира Шкарина, решить проблему кадрового дефицита можно путем увеличения количества бюджетных мест на узкопрофильные медицинские специальности.

«Необходимо трудоустройство студентов в медучреждения с первых курсов обучения. Выпускники, окончив шестой курс, могут претендовать на должность врача», — отметил он.

Также «Единая Россия» предлагает ввести специальные субсидии на перелеты медицинских работников к пациентам, если их невозможно транспортировать в больницу по медицинским показаниям, а также решить проблему доставки медиков в отдаленные населенные пункты.

На сайте ER.ru сообщается, что в Министерстве здравоохранения предложенные инициативы поддержали. Первый заместитель министра здравоохранения России Виктор Фисенко обратился к регионам и призвал их активно включаться в решение озвученных проблем.

«Особенностью Белгородской области является высокая доля сельского населения, которому сложнее предоставлять качественные услуги вовремя ввиду отдаления от районных центров. Эти и многие другие проблемы, а также пути их решения мы постоянно обсуждаем на заседаниях комитета с депутатами, главврачами больниц и поликлиник и главами муниципалитетов области.

Первым делом стоит отметить своевременную профилактику заболеваний. Уверен, что в рамках модернизации первичного звена активная работа будет вестись именно в области профилактики. Такой подход позволит снизить показатель смертности в области и поднимет уровень средней продолжительности жизни.

Также хочу напомнить, что по указу президента Владимира Путина модернизация здравоохранения должна до конца 2024 года привести к увеличению средней продолжительности жизни в России до 80 лет, и мы должны для этого все сделать», — отметил председатель комитета Белгородской областной думы по социальной политике, член фракции «Единая Россия» Иван Бойченко.