Раздел имущества

Минтруд планирует упростить процедуру признания и продления инвалидности проводить её дистанционно

Минтруд планирует упростить процедуру признания и продления инвалидности проводить её дистанционно

Еще один серьёзный шаг в решении проблем людей с инвалидностью готовится Правительством. Касается он принятия постановления об утверждении порядка возможности проведения дистанционного освидетельствования и проведения экспертизы комиссией МСЭ с рассмотрением соответствующих документов и принятием решения по установлению или продлению группы инвалидности.

Постановление Правительства

По информации из кабинета министров, такую работу в дистанционном режиме уже могут начать с июня месяца текущего года. Но в случае, если не будут своевременно подготовлены соответствующие условия, то начало работы дистанционного решения по установлению инвалидности могут перенести на неопределенный срок из-за отсутствия технической возможности.

Данное решение является логичным продолжением первого этапа, когда в июле 2022 года было принято решение о возможности прохождения медико-социальной экспертизы для установления инвалидности заочно.

Теперь готовящееся постановление даст возможность в случае необходимости обжаловать принятое комиссией медико-социальной экспертизы решение без личного посещения заявителем вышестоящих инстанций для обращения по пересмотру установленного заключения.

В настоящее время основная часть проблем для людей с инвалидностью при установлении или продлении группы инвалидности заключается именно в получении от поликлиники направления гражданину на медико-социальную экспертизу.

С принятием постановления это будет происходить гораздо проще.

Установление нового порядка

То, что внедряемый подход будет востребован, говорит хотя бы то, что в прошлом году, после принятия с 1 июля нового порядка, если всего с заявлением на освидетельствование для установления группы инвалидности обратилось более 1,1 млн человек, то 80% из них предпочли заочный способ проведения экспертизы.

А теперь, после принятия постановления будет возможность у граждан проходить дистанционно освидетельствование медико-социальной экспертной комиссией. Право выбора более удобного формата для граждан будет определяться лично еще в поликлинике при подготовке заявления.

Следует иметь в виду, что независимо от формы проведения экспертизы, любое решение МСЭК можно обжаловать в вышестоящей комиссии, либо региональном отделении или федеральном, центральном бюро, которое находится в Москве.

Такое обращение может быть рассмотрено заочно, без личного участия заявителя, при необходимости переосвидетельствования комиссия обеспечивает технические возможности дистанционной связи с заявителем.

Такая удаленная форма очень важна, притом что если граждане проживают вдали от центра, в отдаленных районах страны, когда не обеспечена возможность выделения технических средств реабилитации, что встречается довольно нередко.

Однако следует иметь в виду, что при высокой степени ограничения жизнедеятельности не всегда возможно получить дистанционно. К примеру, данные результатов МРТ, КТ. В таких случаях представители комиссии должны либо выехать на дом для проведения освидетельствования, либо обеспечить транспортировку человека по необходимости.

Порядок оформления инвалидности в 2023 году — новые правила

Первичное оформление, а также продление ранее установленной группы инвалидности в 2023 году будет проходить по новым правилам, предусматривающим значительное упрощение процедуры. Обновленный порядок признания лица инвалидом был разработан Митрудом и введен в действие с 1 июля 2022 г.

Теперь для оформления или продления инвалидности не нужно собирать справки, так как весь документооборот переведен в электронную форму, и поликлиника самостоятельно передает весь необходимый комплект документов в бюро МСЭ.

Сама процедура освидетельствования по желанию гражданина может проходить как в очной, так и в заочной форме (то есть без личного присутствия).

Стоит пояснить, что в 2023 году не действуют правила, предусматривающие автоматическое продление на 6 месяцев ранее установленной группы инвалидности.

Такой порядок вводился как временный на период пандемии коронавируса и применялся в период с 1 марта 2022 по 1 июля 2022 г.

После этого, то есть после 1 июля 2022 года, Минтруд ввел новые и постоянные правила признания лица инвалидом, и они автопродления группы уже не предусматривают.

Внимание!

❗ Рекомендуем вам подписаться на канал Пенсия | ЛьготОтвет в Телеграме, в котором публикуем проверенную достоверную информацию обо всем, что положено пенсионерам и пожилым людям от государства.

Минтруд планирует упростить процедуру признания и продления инвалидности проводить её дистанционно

Изображение pensiya.molodaja-semja.ru

Оформление инвалидности и переосвидетельствование инвалида в 2023 году

Постановлением № 588 от 05.04.2022 г. Правительство РФ утвердило обновленные Правила, в соответствии с которыми теперь проводится первичное оформление инвалидности, а также переосвидетельствование инвалида по истечении ранее установленной группы. Этот порядок действует и в 2023 году.

Согласно Правилам, признание лица инвалидом происходит теперь по следующей схеме:

  1. Медицинская организация (государственная или частная поликлиника) принимает решение о направлении гражданина на МСЭ и уведомляет его об этом.
  2. Гражданин подписывает свое согласие о направлении на экспертизу, в котором указывает выбранную им форму проведения освидетельствования — с личным присутствием или без, то есть в очном или заочном формате. Также он выбирает, как будет получать уведомления и документы о результатах МСЭ: в личном кабинете на портале госуслуг, лично в бюро или почтой.
  3. После этого мед. организация формирует необходимый пакет документов, справок и выписок, направляет его в бюро МСЭ для проведения освидетельствования. Это занимает не более 30 рабочих дней.
  4. С учетом полученных документов бюро принимает решение о форме и дате проведения освидетельствования. При выборе МСЭ с личным присутствием дата и время согласовывается с гражданином.
  5. Проводится МСЭ, о результатах которой уведомляют гражданина. В случае признания лица инвалидом готовится выписка из акта медико-социальной экспертизы, а ее данные вносятся в ГИС «Федеральный реестр инвалидов».

    Узнать, дали группу по инвалидности (либо продлили ранее установленную) или нет, можно через Федеральный реестр инвалидов. Доступ в ФРИ осуществляется с учетной записью от Госуслуг — см. пошаговую инструкцию.

  6. По согласованию с инвалидом документ, подтверждающий факт установления группы инвалидности («розовая справка»), выдается на руки или направляется заказным письмом. Вместе со справкой выдается или отправляется почтой индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).

Как лучше проходить МСЭ — очно или заочно

При выборе заочного формата эксперты бюро МСЭ будут принимать решение только на основе документов, представленных из мед. организации.

Это удобно в тех случаях, когда человек живет далеко от бюро МСЭ, не имеет физической возможности приехать лично на освидетельствование или просто не имеет такого желания.

Но такой вариант подходит лишь в том случае, если на основании медицинских документов можно сделать однозначный вывод о состоянии здоровья.

Но бывает, что по результатам исследований нельзя однозначно судить о состоянии человека, и тогда лучше пройти экспертизу очно.

При личном визите в бюро МСЭ у гражданина будет возможность рассказать о своем состоянии самостоятельно, указать на те, проблемы, которые он испытывает в быту.

Таким образом он сможет повлиять на результаты МСЭ, задать специалистам интересующие его вопросы, а также указать на необходимые ему мероприятия в рамках индивидуальной программы реабилитации или абилитации.

В определенных случаях МСЭ проводится исключительно при личном присутствии гражданина (заочный формат здесь не доступен).

Это касается пострадавших на производстве или из-за профессионального заболевания, находящихся в интернате, стационарном учреждении или в исправительном учреждении.

Также очная экспертиза проводится, если инвалиду требуются сложные технические средства реабилитации или специальные обследования на диагностическом оборудовании.

Если МСЭ проходит заочно, как о решении узнает инвалид

На всех этапах подготовки к МСЭ и ее прохождения, то есть как в поликлинике, так и в бюро МСЭ, человека должны уведомлять о принятых решениях.

Так, в частности, учреждение МСЭ извещает о поступлении к ним медицинских документов, регистрации направления, а также дате и времени проведения экспертизы.

Если назначено очное освидетельствование, с гражданином согласовывают время и дату прохождения МСЭ. Такие уведомления направляются заказными письмами или сообщаются по телефону.

По завершении экспертизы решение о признании или не признании инвалидом в режиме реального времени поступит в Федеральный реестр инвалидов. Уведомление о внесении данных в ФРИ поступит человеку в личном кабинете на портале госуслуг.

При этом, если зайти непосредственно в Личный кабинет ФРИ, можно узнать присвоенную группу инвалидности, срок, на который она установлена, дату следующего переосвидетельствования и содержание программы ИПРА.

Назначение и продление пенсии инвалидам

Назначение, а также продление пенсии по инвалидности тоже носит проактивный характер. То есть подавать заявление в Пенсионный фонд (с 2023 года это Социальный фонд РФ) и предоставлять справку об установлении группы инвалидности не требуется.

Основанием для первичного оформления, а также продолжения ранее назначенных пенсионных выплат являются данные об установленной гражданину группе, внесенные сотрудниками бюро МСЭ в Федеральный реестр инвалидов. Специалисты СФР тоже имеют доступ к ФРИ и на основе имеющихся там данных самостоятельно назначают пенсию или продлевают ранее установленные выплаты.

Но если пенсия назначается впервые, инвалиду нужно будет подать заявление о выбранном способе доставки денежных средств. Если выплаты нужно будет зачислять на карту или расчетный счет, потребуются банковские реквизиты получателя.

Стоит заметить, что проактивное установление (продление) касается не только пенсий, но и ежемесячных денежных выплат инвалидам (ЕДВ).

Инвалидность в 2022 году

Минтруд планирует упростить процедуру признания и продления инвалидности проводить её дистанционно

  • На нашем сайте есть множество тем про то, что такое Инвалидность:
  • Обо всем этом можно узнать в нашей Рубрике: Инвалидность и ИПРА. В частности, основные понятия об инвалидности изложены в статьях:
  • – Оформление группы инвалидности;
  • – Прохождение медико-социальной экспертизы;
  • – Оформление группы инвалидности (прохождение МСЭК, составление ИПРА и получение ТСР);
  • – Оформление ИПРА
  • Также имеется Ютуб канал, где можно послушать и увидеть схематично как устанавливается инвалидность и какие есть  Правила признания лица инвалидом, а также другие видеоматериалы, касающиеся непосредственно прав инвалидов.

Российское законодательство постоянно меняется, особенно в наше «ковидное» время.

В данной статье будут даны непосредственно разъяснения по изменению установления и продлению инвалидности с 01 июля 2022 года, а также рассмотрены другие основные изменения в правах инвалидов.

Напомним, что Инвалид, согласно  Федеральному Закону “О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации” 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

ОФОРМЛПЕНИЕ И ПРОДЛЕНИЕ ИНВАЛИДНОСТИ ДО 01 ИЮЛЯ 2022 года

Итак, до 01 марта 2022 года действует постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1697 (с изменениями на 21 сентября 2021 года).

14 февраля 2022 года Минтруд России подготовил проект Постановления Правительства РФ, продлевающий упрощенный временный порядок установления инвалидности до 1 июля 2022 года.

Соответствующий проект постановления направлен в Правительство РФ, сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков на совещании с вице-спикером Госдумы Анной Кузнецовой.

Принятие поправок позволит в период со 2 марта 2021 года до 1 июля 2022 года продлевать ранее установленную группу инвалидности, а также устанавливать инвалидность впервые на основании документов от медицинских организаций без личного обращения в бюро медико-социальной экспертизы.

  1. Согласно данному постановлению, если инвалидность оформляется впервые, то группу человеку присвоят на основании медицинских документов и дополнительных обследований для этого не потребуется.
  2. Индивидуальную программу реабилитации и абилитации в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) разработают на основании заключения медицинской организации.
  3. Если инвалидность была установлена ранее, ее продлят автоматически на шесть месяцев вместе с программой реабилитации и абилитации без заявлений при условии, что срок переосвидетельствования наступает до 1 июля 2022 года.
  • Обратите внимание!
  • В справке об установлении инвалидности указаны две даты:
  • – «дата очередного освидетельствования»;
  • – «инвалидность установлена до».
  • Ключевой является «дата очередного освидетельствования»!

Инвалидам, у которых в справках об установлении инвалидности указана дата очередного освидетельствования 01.07.2022, будет проведено автоматическое продление ранее установленной инвалидности.

Упрощенный порядок МСЭ по установлению инвалидности продлен до 1 июля

«Как и сейчас, гражданам не надо будет лично обращаться в бюро медико-социальной экспертизы, чтобы подтвердить ранее присвоенную группу инвалидности либо чтобы получить ее впервые.

Это и дальше будет происходить дистанционно – медучреждения сами передадут все нужные документы. Не потребуется дополнительных обследований.

Заочно будут назначены и меры поддержки, которые предусмотрены для людей с ограничениями по здоровью, – пенсии, технические средства реабилитации», – рассказал Мишустин.

Глава Минтруда Антон Котяков 14 февраля пояснял, что «эпидемиологическая ситуация в целом в стране складывается пока на достаточно сложном уровне». В связи с этим ведомство подготовило предложение по продлению действия упрощенного порядка МСЭ по установлению инвалидности.

На правительственном совещании о реализации инициатив социально-экономического развития до 2030 года, состоявшемся 1 февраля 2022 года, вице-премьер РФ Татьяна Голикова также говорила, что в текущем году «продолжат существенно меняться процедуры установления инвалидности».

«Результаты медико-социальной экспертизы и программы реабилитации [уже] оформляются в электронном виде.

К 2024-му инвалидность будет устанавливаться без запроса документов от человека», – рассказывала она, отмечая, что к этому времени «цифровые сервисы должны стать доступны каждому гражданину в проактивном формате» и для установления инвалидности «не нужно будет несколько раз сдавать одни и те же анализы, повторно проходить обследования у разных специалистов».

В связи с ограничениями из-за распространения COVID-19 Минтруд РФ еще в конце марта 2020 года представил проект правительственного постановления об упрощенной МСЭ по установлению и продлению инвалидности. Правительство РФ ввело временный порядок 9 апреля 2020 года. В документе говорилось, что МСЭ по установлению инвалидности может проводиться заочно.

В начале октября 2020 года Минтруд предложил продлить проведение упрощенной МСЭ до 1 марта 2021 года, в середине месяца это предложение было поддержано. В январе 2021 года в ведомстве рассказали, что снова подготовили проект постановления о продлении действия временного порядка – до 1 октября 2021 года. В феврале этот документ также был утвержден.

Последний раз правительство продлевало порядок проведения упрощенной МСЭ в сентябре 2021 года – до 1 марта 2022 года. Также до этого срока был продлен упрощенный порядок определения степени утраты трудоспособности для людей, пострадавших на производстве или имеющих профессиональные заболевания. Этот порядок теперь также продлен до 1 июля 2022 года.

UPD. В новость от 14 февраля 2022 года о том, что глава Минтруда РФ Антон Котяков анонсировал продление упрощенного порядка проведения МСЭ по установлению инвалидности, 16 февраля 2022 года были внесены изменения в связи с тем, что премьер-министр Михаил Мишустин объявил о продлении порядка до 1 июля 2022 года.

Как оформить или продлить инвалидность с 1 января 2023 года

Постановлением № 588 от 05.04.2022 г. Правительство РФ утвердило обновленные Правила, в соответствии с которыми будет устанавливаться и продлеваться инвалидность после завершения срока действия временного регламента. Новый порядок будет действовать с 1 июля 2022 года.

Согласно Правилам, признание лица инвалидом будет происходить по следующей схеме:

  • Медицинская организация (государственная или частная поликлиника) принимает решение о направлении гражданина на МСЭ и уведомляет его об этом решении.
  • Гражданин подписывает согласие о направлении на экспертизу, в котором указывает выбранную им форму проведения освидетельствования с личным присутствием или без (то есть заочно).
  • Мед. организация направляет в бюро МСЭ все необходимые документы для проведения освидетельствования.
  • С учетом полученных документов бюро принимает решение о форме и дате проведения освидетельствования. При выборе МСЭ с личным присутствием дата и время согласовывается с гражданином.
  • Проводится МСЭ, о результатах которой уведомляют гражданина. В случае признания лица инвалидом готовится выписка из акта медико-социальной экспертизы, а ее данные вносятся в ГИС «Федеральный реестр инвалидов».
  • По согласованию с гражданином справка, подтверждающая факт установления группы инвалидности, выдается на руки или направляется почтовым отправлением. Вместе со справкой выдается или отправляется почтой индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).

Оформление и продление пенсий по инвалидности

Назначение, а также продление пенсии по инвалидности тоже носит проактивный характер. Подавать заявление в Пенсионный фонд и предоставлять справку об установлении группы инвалидности не требуется.

Основанием для первичного оформления, а также продолжения ранее назначенных пенсионных выплат являются данные об установленной гражданину группе, внесенные специалистами бюро МСЭ в Федеральный реестр инвалидов.

Стоит заметить, что проактивное установление (продление) касается не только пенсий, но и ежемесячных денежных выплат инвалидам (ЕДВ).

Нововведения с 1 июля 2022 года

Изменения коснутся формата проведения медико-социальной экспертизы — МСЭ, на которой определяют группу инвалидности. Теперь человек сможет сам выбирать, как проходить комиссию: очно или заочно.

Гражданин или его представитель сможет выбирать формат проведения МСЭ при заполнении формы согласия. Ее оформляют после того, как врачебная комиссия медучреждения, где человек наблюдается или проходит лечение, выдала направление на экспертизу. Форматов два:

  1. Очный — с личным присутствием, в том числе с выездом комиссии.
  2. Заочный — без личного присутствия.

Заочная МСЭ проходит без опроса, осмотра и обследования человека. Главный источник информации для специалистов — медицинские документы, которые они изучают во время экспертизы. Приносить их не нужно: все данные поступят в бюро из медорганизации, например поликлиники, автоматически. Это могут быть:

  1. записи в медицинских документах;
  2. данные о состоянии здоровья человека, степени нарушения функций органов и оценка потенциала к их восстановлению из направления на МСЭ;
  3. результаты пройденной реабилитации;
  4. результаты медицинских обследований.

Очная экспертиза проводится с помощью опроса, осмотра и обследования человека, при необходимости — с использованием:

  1. специального оборудования;
  2. медицинских документов и всей имеющейся информации о состоянии здоровья пациента;
  3. результатов реабилитации.

Очная экспертиза может проходить в нескольких местах:

  1. Бюро МСЭ по месту жительства или пребывания. Гражданин сам приходит на комиссию.
  2. По месту нахождения, если человек не может прийти в бюро по состоянию здоровья.
  3. В интернате, если человек находится там.
  4. В исправительном учреждении, если гражданин отбывает в нем наказание.
  5. В медорганизации, если человек проходит лечение в стационаре.

Иногда присутствовать на МСЭ необходимо, поэтому ее проводят в очном формате без права выбора. Решение об этом принимает бюро после знакомства с полученными документами. Специалисты могут изменить формат МСЭ, если:

  1. Нет возможности убедиться в достоверности сведений из документов.
  2. Данные медицинских исследований не соответствуют заключениям врачей.
  3. Необходимо провести обследование с помощью специального диагностического оборудования.
  4. Пациент проживает в интернате.
  5. Требуется корректировка программы реабилитации или абилитации.

После экспертизы человеку, получившему инвалидность, выдают справку с указанием группы инвалидности и программу реабилитации или абилитации. Документы можно получить на руки или через почту.

Что будет дальше?

Изменения с 1 июня 2023 года

Граждане смогут пройти МСЭ в дистанционном формате — с помощью интернета, в том числе с использованием сайта госуслуг. Такую возможность получат те, кто не согласен с решением бюро и хочет его обжаловать в вышестоящем органе: главном бюро региона, а после него — в федеральном.

Также МСЭ может проходить дистанционно с целью:

  1. контроля главного бюро над бюро или федерального бюро над главным бюро;
  2. консультации с вышестоящим бюро во время дополнительного обследования.

Изменения с 1 января 2024 года

Заочная МСЭ будет проходить по обезличенным документам — сотрудники не получат доступ к персональным данным гражданина или его представителя.

Персональные данные человека появятся только в справке об инвалидности с указанием группы и программы реабилитации. Он получит решение через личный кабинет на сайте госуслуг или бумажным письмом.

Проводить экспертизу и назначать группу инвалидности будет бюро не по месту жительства человека, а случайное: направления распределят через информационную систему между бюро всех регионов.

Если бюро решит изменить формат экспертизы на очный, то с документов снимут ограниченный доступ и направят их в бюро по месту жительства или пребывания гражданина.

Опубликован проект Минтруда 2021 нового порядка медико-социальной экспертизы (МСЭ)

Соответствующий проект постановления 2021 Правительства РФ подготовлен и размещен на общественное обсуждение. Он существенно упростит прохождение медико-социальной экспертизы для гражданина, сделает этот механизм более прозрачным и понятным.

Проектом предусмотрено, что все данные, необходимые для проведения МСЭ, передает лечебное учреждение. При этом сам перечень данных определяет межотраслевой приказ Минтруда и Минздрава. В итоге медико-социальная экспертиза не сможет требовать с человека собрать дополнительные сведения.

При этом направить на указанную экспертизу может любая медицинская организация – как государственная, так и частная. Если, например, гражданин прикреплен к поликлинике по месту жительства, но обслуживается в другом медучреждении – оно тоже может сформировать направление на МСЭ.

Также появится возможность выбора – проходить экспертизу заочно или лично. Указать, как именно, можно еще в поликлинике.

Если гражданин выбрал заочную форму, решение будет вынесено на основании медицинских документов, а сам он приглашен на МСЭ только если для формирования рекомендаций по реабилитации и техническим средствам в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) (ИПРА) нужны обследования, которые могут провести только специалисты МСЭ.

Если выбрал личное прохождение МСЭ, через сервис электронной регистратуры можно выбрать дату и время прохождения процедуры.

Также новым проектом предусмотрена возможность дистанционного обжалования решений МСЭ. То есть, если нет возможности приехать в бюро на обжалование лично, человек все равно получит возможность представить свои аргументы при оспаривании решения, но уже через дистанционные технологии.

Минтруд отмечает, что внедрение нового порядка с дистанционной формой освидетельствования предполагается поэтапно. Так, новый алгоритм прохождения МСЭ заменит действующий временный порядок установления инвалидности, который был введен в условиях коронавируса и заканчивает свое действие 1 марта 2022 года.

Минтруд обещает, что все преимущества временного порядка будут интегрированы в традиционную очную форму, обеспечивая плавный переход на новый механизм.

При проведении экспертизы или разработке программы реабилитации будет обеспечен индивидуальный подход и возможность личного общения со специалистами.

Граждане, которые хотели бы проходить эту процедуру заочно, смогут оформлять ИПРА и без своего личного участия.

Что касается дистанционного обжалования решений, то в 2021 году в 12 регионах России этот механизм отрабатывается в режиме пилота. С 1 июня 2023 года он заработает во всех учреждениях МСЭ. А 2022 год отдан на апробацию.

Внедрение экспертизы с использованием обезличенных персональных данных планируется последовательно и поэтапно с 1 января 2024 года.

Источник: пресс-центр Минтруда.

СПРАВКА: с весны 2020 г. действует упрощенный временный порядок признания инвалидом и продления ранее установленной инвалидности, который позволяет исключить личное участие гражданина.

Если инвалидность оформляется впервые, определение группы и составление индивидуальной программы реабилитации происходит на основании медицинских документов.

Кому инвалидность была установлена ранее, она автоматически продляется вместе с программой реабилитации.

Автоматическое продление инвалидности в связи с коронавирусом — что будет с 1 марта 2022 года

Из-за пандемии коронавируса правила установления инвалидности были изменены еще в 2020 году. Инвалиды могли продлить свой статус автоматически на основании документов лечебных учреждений.

Действие этого временного порядка заканчивается 1 марта 2022 года.

Минтруд уже объявил, что стандартные правила будут возвращены, но власти постараются максимально использовать опробованные инновации и преимущества.

Поэтому не будет оставлено автоматическое продление инвалидности в 2022 году, последние новости — вместе этого будет введена заочная процедура в качестве альтернативы очной, межведомственный обмен информацией, возможность подачи части документов дистанционно. Участие гражданина будет сокращено, но этап медицинского обследования после 1 марта будет возвращен.

Регламент признания лица инвалидом

До 1 марта граждане вправе рассчитывать на автоматическое продление инвалидности в 2022 году в связи с коронавирусом, если для этого будут основания.

До этого момента действует Временный порядок присвоения инвалидности, который был утвержден постановлением Правительства РФ №1697 от 16.10.2020 года.

Его потребовалось ввести из-за коронавируса, который распространялся  быстрыми темпами и создавал большую нагрузку на медицинские организации.

Еще одной причиной его установления стала необходимость снижения социальной активности граждан, все взаимодействия максимально переводились в онлайн-формат.

Временный порядок, введенный на период пандемии

Признание лица инвалидом проводится в двух случаях: впервые и в порядке продления. В соответствии со стандартным порядком, нужно проведение медико-социальной экспертизы на основании направления из медицинской организации.

Сейчас по временному порядку этот этап исключен, МСЭ проводится на основании документов лечебных учреждений, полученных в порядке межведомственного взаимодействия. Точно также, по собственным информационным каналам, передаются данные в Пенсионный фонд для назначения пенсии, заявление человеку писать не нужно.

Как конкретно присваивается инвалидность до 1 марта 2022 года:

  • впервые — без дополнительных обследований, только на основании данных из медицинской организации;
  • в порядке продления — автоматически на полгода, без заявления, но только в том случае, если срок переосвидетельствования наступает до истечения действия Временного порядка, то есть, до 1 марта.

Что изменится после 1 марта

После 1 марта 2022 года Временный порядок утратит силу, но некоторые его наработки медицинские и государственные органы продолжат использовать. Это подтвердили представители Минтруда.

Сейчас вместо заявления используется Федеральный реестр инвалидов. Его, скорее всего, продолжат составлять, в том числе, для обмена информацией с Пенсионным фондом и лечебными учреждениями.

Кроме того, у заинтересованных граждан появится возможность:

  • получить направление на обследование для установления инвалидности в любой медицинской организации независимо от места регистрации (в том числе в той организации, к которой он не «прикреплен»);
  • получить направление на обследование в частной медицинской организации;
  • выбрать между очной и заочной формой своего присутствия на МСЭ. В случае, если будет выбрана очная форма, записаться можно будет онлайн через портал Госуслуги;
  • оспорить результаты проведенной экспертизы в дистанционном, удаленном порядке.

Медицинская организация будет передавать данные в бюро МСЭ самостоятельно, без участия гражданина. Пенсия также будет назначаться автоматически — без составления и предоставления заявлений.

Статистика рождаемости в 2021-2022 годах в России — соотношение рождаемости и смертности

Ответы на конкретные вопросы

  1. Будет ли автоматическое продление инвалидности в 2022 году?

Последние новости на сегодня — нет, не будет. Действие Временного порядка, введенного из-за коронавируса продлевать дальше не планируют. Но у заявителей появятся некоторые дополнительные права, процедуру упростят.

  1. Какой есть закон о продлении инвалидности в автоматическом порядке?

Федерального закона по регулированию этой процедуры нет, конкретные регламенты действий обычно устанавливаются в подзаконных актах, в данном случае Временный и постоянный порядок утверждены Правительством РФ.

  1. Как будет осуществляться продление инвалидности после 1 марта 2022?

На основании обычных «постоянных» Правил признания лица инвалидом, с прохождением медицинского обследования, МСЭ. Но у заявителя появятся дополнительные права.

Кто выходит на пенсию в 2022 году: таблица по годам для мужчин и женщин

Людям с инвалидностью поверят на слово – Коммерсантъ

Правительство утвердило новый порядок назначения и подтверждения инвалидности. Он придет на смену действующему до 1 июля 2022 года временному порядку, который был введен из-за коронавируса и, по словам экспертов, доказал свою эффективность.

Теперь граждане смогут выбирать между очным, заочным форматом медико-социальной экспертизы, а впоследствии и дистанционным.

Кроме того, с 2024 года у сотрудников бюро МСЭ не будет доступа к персональным данным гражданина, что, как отмечают в правительстве, сделает процедуру максимально независимой.

Новые правила прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) заменят действующий до конца июня упрощенный порядок, который был временно введен в апреле 2020 года из-за коронавируса. Тогда стояла задача минимизировать контакты и уменьшить риск заражения граждан.

Медико-социальная экспертиза проводится, чтобы установить группу инвалидности (это, в свою очередь, дает гражданину ряд льгот). Решение о пожизненной инвалидности эксперты принимают редко. По общему правилу переосвидетельствование нужно проходить:

  • инвалидам I группы раз в два года;
  • инвалидам II и III групп — раз в год;
  • детям-инвалидам — один раз в течение срока, на который ребенок получает статус (то есть до совершеннолетия).

Подтверждать, например, что нарушения здоровья продолжают оказывать влияние на их жизнь, в России должны даже люди с ампутацией.

Новый порядок будет вводиться поэтапно.

Так, с 1 июля 2022 года граждане смогут самостоятельно выбирать очный или заочный формат прохождения МСЭ. Кроме того, им больше не требуется самостоятельно возить в бюро необходимые для экспертизы документы.

https://www.youtube.com/watch?v=wXtwgdH6vxo\u0026pp=ygW6AdCc0LjQvdGC0YDRg9C0INC_0LvQsNC90LjRgNGD0LXRgiDRg9C_0YDQvtGB0YLQuNGC0Ywg0L_RgNC-0YbQtdC00YPRgNGDINC_0YDQuNC30L3QsNC90LjRjyDQuCDQv9GA0L7QtNC70LXQvdC40Y8g0LjQvdCy0LDQu9C40LTQvdC-0YHRgtC4INC_0YDQvtCy0L7QtNC40YLRjCDQtdGRINC00LjRgdGC0LDQvdGG0LjQvtC90L3Qvg%3D%3D

Для этого задействуют курьерскую доставку из медучреждений или электронный документооборот. Отметим, по действующему временному порядку возможен только заочный формат прохождения экспертизы, тогда как до его введения, наоборот, правилом была очная процедура.

По словам сопредседателя Всероссийского союза пациентов Юрия Жулева, альтернативы очному прохождению освидетельствования не существовало в 90% случаев.

Член Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями соцобслуживания и федеральными учреждениями МСЭ при Минтруде Наталья Шаталова уточняет, что заочные освидетельствования были доступны жителям отдаленных районов, людям с ампутациями, колясочникам, но так широко не применялись.

Новый порядок устанавливает перечень случаев, когда личное присутствие человека будет обязательным. В частности, такая необходимость возникнет в случае:

  • несоответствия данных медицинских исследований и заключения врачей;
  • необходимости обследования с помощью специального диагностического оборудования;
  • проживания пациента в интернате;
  • корректировки индивидуальной программы реабилитации.

С 1 июня 2023 года пройти медико-социальную экспертизу можно будет и дистанционно. Воспользоваться такой возможностью смогут граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ.

Из бюро по месту жительства они свяжутся со специалистами главного или федерального бюро и таким образом пройдут повторную экспертизу. Юрий Жулев отдельно отмечает, что стало возможно проходить экспертизу независимо от места регистрации.

А с 1 января 2024 года заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина — по обезличенным документам. В правительстве уточняют: направления на проведение экспертизы будут распределяться с помощью информационной системы между бюро всех регионов, независимо от места жительства самого гражданина.

После вынесения решения персональные данные гражданина будут отражены в финальном документе — справке об инвалидности с указанием группы и индивидуальной программы реабилитации инвалида. А решение направят в личный кабинет на портале госуслуг или почтовым отправлением.

При этом, если гражданин не согласен с решением, он может его обжаловать в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства, где и будет проводиться очная экспертиза. В правительстве подчеркивают, что это позволит сделать процедуру проведения экспертизы максимально независимой.

«Установление инвалидности — сложный процесс, нередко связанный с субъективным представлением человека о выраженности болезни и объективными критериями, утвержденными нормативными документами. Поэтому «обезличивание» документов позволит сделать процедуру более объективной для самого освидетельствуемого»,— соглашается Наталья Шаталова.

Она добавляет, что за прошедшие два года предложенный временный порядок на практике доказал свою эффективность, особенно заочный формат работы.

Юрий Жулев полагает, что помимо очевидных плюсов есть и риски: «Только практика покажет, насколько качественными будут решения, принимаемые без осмотра и разговора с пациентом».

По его словам, проблема также в том, что в работе комиссий МСЭ не принимают участие профильные специалисты: «Очень редко врачи присутствуют при рассмотрении решений: сказываются высокая занятость и дефицит медицинских кадров. Члены комиссии пытаются разобраться в ситуации, когда приходят пациенты с редкими заболеваниями, по-своему могут трактовать документы. Пациент имеет свое мнение. В результате часто возникают конфликтные ситуации».

Наталья Костарнова

Продление инвалидности в 2023 году: новые правила

С 01 июня продление инвалидности в 2023 году будет происходить иным образом – произойдет отмена временных мер по заочному принятию решений. Надобности в таком формате на данный момент больше нет. Будет возможно получение заключений в очном и заочном формате.

Отмена автоматического продления инвалидности в 2022 году

Автоматическое продление инвалидности в 2023 году не будет больше реализовываться так, как это происходило в “ковидные” времена – новые принципы планируется вводить с 01 июня. При Ковиде данные правила были актуальны для минимизации контактов между людьми и исключения распространения заболевания.

С 01 июня 2022 года в бюро МСЭ прекратилась пролонгация статуса инвалида на полгода в автоматическом режиме.

Теперь для экспертизы нужно направление из больницы, расположенной с привязкой к адресу прописки человека.

Если переосвидетельствование запланировано после 01 июля 22-го года, инвалиду нужно будет предварительно обратиться в поликлинику по месту прописки для обследований и формирования направления врачами.

Новый порядок назначения инвалидности

Обновление правил будет происходить поэтапно. Сначала летом 2023 года. В 2024 году также планируется введение некоторых изменений.

С 1 июня 2023 года

С этого момента будет вводиться первый этап изменений. Люди смогут выбрать формат МСЭ: очно либо заочно. В обеих ситуациях вся требующаяся документация поступает из медорганизаций прямо в бюро.

До этого момента по временному порядку допустим исключительно заочный формат получения экспертного заключения. По обновленным правилам перечисляются случаи для обязательного прохождения очной экспертизы.

Перечень ситуаций:

  • выявили несоответствие между сделанными результатами исследований и заключениями докторов, отправивших человека на МСЭ;
  • появилась необходимость обследовать человека на специальном оборудовании для диагностики;
  • место жительства пациента находится в интернате;
  • потребовалось корректирование персональной реабилитационной программы.

Дистанционное взаимодействие с нужными инстанциями по данному вопросу будет возможно для обжалования отказного решения. Обжалование будет происходить в вышестоящем органе – это главное бюро региона, а еще выше – федеральное. Повторная экспертиза будет проходить очно в регионе по месту проживания заявителя.

Также дистанционное МСЭ может в последующем проводиться для осуществления контроля над работой бюро.

С 1 января 2024 года

С этой даты заочная оценка будет проводиться без возможности специалистов МСЭ просматривать частные данные гражданина. Заявка будет обезличена. Направления будут выделяться через информсистему с участием всех регионов. Из системы сведения о гражданине попадут в заключение МСЭ и персональную реабилитационную программу.

В направление будет вноситься вся важная информация, в том числе прохождение гражданином необходимых обследований. Если какие-то из них не пройдены, бюро в течение нескольких дней вернет его в медицинское учреждение. Больница в пределах 14-ти дней после этого проведет недостающие обследования, и снова направит запрос в Бюро.

Получить вердикт в виде справки об инвалидности либо отказного заключения человеку предложат на портале Госуслуг, по почте.

Пенсии по инвалидности в 2023 году

Инвалиды в России имеют право на получение страховых выплат, которые проиндексируют в январе, социальных выплат (в апреле), ЕДВ и набора соцуслуг (в феврале) — подробнее в нашей статье: индексация пенсий по инвалидности в 2023 году.

Заключение

Последние новости говорят о том, что новый порядок уже одобрен, несмотря на его вступление в силу лишь с середины следующего 2023 года. У граждан будет возможность проходить экспертизу МСЭ как очно, так и заочно. Для обоих вариантов действуют свои основания.

Adblock
detector