Законодатели вплотную занялись темой отмены комиссий банков при платежах за ЖКУ: на рассмотрении Госдумы РФ находится соответствующий законопроект, а вступившим в силу ПП РФ № 1164 введён запрет на включение такого вознаграждения в тарифы на коммунальные услуги. Делаем обзор темы, НПА и письма ФАС о законности комиссий при оплате ЖКУ.

Как запрет на комиссии при оплате ЖКУ отразится на работе УО и РСО

Запрет на банковские комиссии для отдельных групп граждан ещё рассматривается Госдумой РФ

В СМИ сегодня всё активнее обсуждают новость о том, что Госдума РФ в осеннюю сессию планирует принять законопроект, которым запретит банками и другим платёжным агентам взимать с клиентов комиссию при оплате ими жилищно-коммунальных услуг. Подобный законопроект действительно находится на втором чтении, однако, он предполагает отмену комиссий при платежах не для всех граждан, а только для отдельных групп.

• Изначально авторы законопроекта № 905546-7 предлагали ввести запрет на банковское вознаграждение при оплате ЖКУ всеми потребителями.Позже появилось уточнение, что такой мораторий будет действовать не для всех:
• «С граждан, которым выплачиваются пенсии в соответствии с законодательством РФ, а также с граждан, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с ЖК РФ, банковский платёжный агент (субагент) не имеет права взимать комиссионное вознаграждение за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги».
• Следовательно, если законопроект будет принят в такой редакции, то потребители, которые не являются пенсионерами или получателями субсидий, всё-таки будут оплачивать комиссию, если таковая установлена банком, почтой или иным платёжным агентом.

Рсо уже не вправе включать в тарифы на коммунальные услуги комиссии банков на приём и обработку платежей

Об отмене комиссий при оплате ЖКУ в обществе и СМИ говорят и в связи с вступлением в силу 13 сентября 2020 года постановления Правительства РФ от 05.09.2019 № 1164. Документ внёс изменения в пять других ПП РФ, которые регулируют ценообразование в сфере коммунальных услуг: обращения с ТКО, ГВС, ХВС, водоотведения, газо-, тепло- и энергоснабжения.

Постановлением законодатели запретили включать в экономически обоснованный тариф РСО и регионального оператора комиссию банков. Это требование действует с сентября 2020 года, значит, комиссия, если она была ранее в составе тарифа РСО, исчезнет из него только при следующем повышении цен на коммунальные ресурсы для населения.

Запрет, введённый ПП РФ № 1164, по планам законодателей, должен исключить вероятность оплаты комиссии дважды: в составе тарифа и непосредственно при внесении средств по счетам за ЖКУ. При этом платы за жилищные услуги нормы ПП РФ № 1164 не касаются.

Об обязанности УО обеспечить оплату ЖКУ наличными и без комиссии

Платёжные агенты и банки вправе взимать комиссии при оплате населением ЖКУ, соблюдая антимонопольное законодательство

Теме правомерности взимания комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг Федеральная антимонопольная служба РФ посвятила отдельное письмо – от 27.09.2019 г. № АК/84598/19. Это разъяснения ведомства по вопросу правомерности  такой комиссии и её соответствия антимонопольному законодательству.

ФАС РФ пишет, что приём и перевод денежных средств в счёт оплаты жилищно-коммунальных услуг вправе проводить кредитные организации, платёжные агенты, в том числе банковские, и операторы почтовой связи. Делая это по поручению физического лица, эти организации вправе удержать с плательщика комиссионное вознаграждение за выполнение таких операций.

РСО не обязаны обеспечивать безвозмездное оказание названными агентами услуг по приёму и перечислению денежных средств в счёт оплаты жилищно-коммунальных услуг. А физические лица для этого вправе выбрать любой способ платежей и любую кредитную/иную организацию, оказывающую подобные услуги.

Если РСО включила комиссию в тариф, то она заключает договор с платёжными организациями на невзимание комиссий. Как отмечено в письме, такие договоры заключены с ограниченным количеством платёжных агентов, и содержат условие о невзимании платы за внесение платежей с потребителей коммунальных услуг.

https://www.youtube.com/watch?v=J7JmeZANJjE\u0026pp=ygWSAdCSINC_0LXRgNCy0L7QvCDRh9GC0LXQvdC40Lgg0LHRi9C7INC_0YDQuNC90Y_RgiDQt9Cw0LrQvtC90L7Qv9GA0L7QtdC60YIg0L7QsSDQvtGC0LzQtdC90LUg0LrQvtC80LjRgdGB0LjQuCDQv9GA0Lgg0L7Qv9C70LDRgtC1INGD0YHQu9GD0LMg0JbQmtCl

Отдельно ФАС РФ отметила, что законодательством не предусмотрена возможность для граждан оплачивать взносы на капитальный ремонт в каких-либо организациях  без взимания комиссии. Также в письме указано, что ФАС РФ даст дополнительные разъяснения по применению запрета на включение комиссий в тарифы на КУ.

О взыскании повышающего коэффициента к нормативу коммунальных услуг

На заметку

Согласно уже принятому ПП РФ № 1164 и рассматриваемому Госдумой РФ законопроекту № 905546-7, комиссии при оплате населением услуг за ЖКУ будут:

1. Исключены из тарифов РСО, которые утвердят после 13 сентября 2020 года.
2. Оплачиваться всеми потребителями, кроме получателей пенсий и субсидий на жилищно-коммунальные услуги, если банк или иной платёжный агент установили их.

Против всеобщей отмены вознаграждения при платежах за ЖКУ выступали представители как банковского сообщества, так и сферы ЖКХ. О негативных последствиях такого решения говорила и Глава Экспертного совета Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1» Елена Шерешовец. Подробнее вы можете узнать из выпуска онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются».

Кто оплатит комиссии за ЖКХ

Принятие законопроекта в его нынешнем виде приведет к тому, что банки переложат комиссии с плательщиков на поставщиков услуг ЖКХ или на управляющие компании / Евгений Разумный / Ведомости

Вокруг законопроекта об отмене комиссий для граждан при оплате услуг ЖКХ через банки вновь разгорелись споры. Этот документ был внесен в Госдуму в начале года и уже тогда подвергся критике банковского сообщества.

Тем не менее в апреле законопроект был принят в первом чтении.

Ко второму глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что регулятор в целом поддерживает эту меру, однако стоит рассмотреть вопрос о компенсации банкам уже понесенных расходов – прежде всего на создание дорогой инфраструктуры.

Кроме того, при подготовке законопроекта ко второму чтению в документ была внесена компромиссная поправка, распространяющая его действие только на «социально незащищенные и нуждающиеся категории граждан».

Банкиры и в этот раз остались не вполне довольны, указывая, что при желании один пенсионер может вносить платежи за всех своих соседей.

Тем не менее подобная редакция документа устроила их больше, но перед вторым чтением эта поправка из текста исчезла.

Сразу четыре профильных объединения платежного и банковского рынков немедленно обратились в ЦБ с просьбой вернуть поправку обратно. Вероятно, это письмо повлияло на то, что второе чтение законопроекта было отложено на неопределенное время.

Понятно, что принятие законопроекта в его нынешнем виде приведет к тому, что банки переложат комиссии с плательщиков на поставщиков услуг ЖКХ или на управляющие компании.

Ситуацию не спасет даже то, что эта возможность может быть учтена и запрещена законом – в таком случае банки «доберут свое» с помощью роста иных тарифов и комиссий, никак не связанных с ЖКХ.

Вряд ли стоит рассчитывать и на такой вариант, как прямые компенсации затрат банков из бюджета – не та экономическая ситуация.

Теоретически никто и ничто не мешает банкам просто расторгнуть договоры с управляющими компаниями на их обслуживание (в реальности это вряд ли возможно, но проведем такой мысленный эксперимент).

В состоянии ли будут сами управляющие обеспечить в этом случае необходимую инфраструктуру для приема платежей? По данным Национальной платежной ассоциации, которая опросила агрегаторов и сборщиков платежей в Сибири, на Урале и в Алтайском крае, более 50% плательщиков требуют обеспечить прием платежей именно в наличной форме. При этом в среднем в этих регионах на 1700 жителей сегодня приходится только одна касса.

Вряд ли в планы парламентариев, разработавших этот очевидно социальный законопроект, входило усложнение для всех граждан процедуры оплаты услуг ЖКХ. Но именно этого можно добиться, принимая столь радикальные решения и пытаясь «вручную» регулировать рыночные механизмы.

Когда отменят комиссию при оплате ЖКХ: законопроект, прогноз

Госдума приняла законопроект о запрете на взимание банковских комиссий при оплате услуг ЖКХ со всех граждан России в апреле 2020 года. Прошло только первое чтение, второе запланировано. Это делается в целях снижения финансовой нагрузки с малоимущих семей.

Про законопроект об отмене комиссии при оплате услуг ЖКХ

Решение, которое бы устроило всех участников рынка, найти нелегко. Ведь необходимо учесть интересы каждой отрасли хозяйства, а это:

• банки;
• управляющие компании;
• поставщики коммунальных услуг.

Некоторые считают, что отмена комиссий банков за свое посредничество повлечет переложение ее на плечи ресурсоснабжающих или управляющих организаций, а это в конечном итоге ударит по кошельку людей.

В квитанции каждого из нас нововведение отразится в виде повышенных тарифов.

С. Пахомов это понимает и утверждает, что прятать проценты банка в повышенной «платежке» его коллеги не намерены. Зампред уверяет, что в ближайшем будущем этот вопрос будет разрешен. Также приятной новостью от него стало то, что не за горами восстановление системы приема платежей снабжающих компаний, которая была разрушена «в непростые времена».

Другими словами, поставщики услуг ЖКХ будут принимать платежи с населения — на законном основании и без посредничества банков — сразу на реквизиты своих касс или онлайн-систем. Этот процесс уже запущен.

Реакция банков на законопроект

С законом, принятом в первом чтении, финансисты не согласны. Ко второму чтению банковский сектор подготовил поправки и предложения для изменения некоторых норм проекта.

Ведущие банкиры России предлагают правительству вменить в обязанности поставщиков самим или с привлечением других организаций запустить и использовать инфраструктуру сбора платежей с населения без оплаты комиссии.

Финансисты готовы предложить свои услуги: если такой разработки нет, то ресурсоснабжающие организации могут воспользоваться уже готовой банковской системой по оплате ЖКХ, за использование сервиса будет взиматься небольшая плата.

Протесты банкиров оправданы. Когда они осуществляют сбор средств с населения за услуги ЖКХ, то тратят свои ресурсы. Если отменят комиссию, многим придется отказаться от данного вида деятельности, отчего пострадает доступность услуг. Сокращение точек оплаты услуг ЖКХ приведет к большим очередям.

Отмена вознаграждения обернется ростом цен на другие услуги банков, а также приведет к сокращению штата финансовой организации. Нововведение добавит проблем экономике страны, ведь в сети безработицы попадут еще 450 тысяч граждан.

Поставщики будут вынуждены создавать свою структуру приема платежей. Ее запуск и поддержание в рабочем состоянии обернется расходами, превышающими примерно в 4 раза использование сторонних сетей.

Но депутаты не думают уступать банкирам. Первый зампред И. Давинский утверждает, что в год банки получают с плательщиков услуг ЖКХ примерно 3 трлн рублей, но не спешат переводить их поставщикам, ясно, что эти средства идут в оборот.

Он отметил, что постановление правительства не отменят, а дадут возможность обеим сторонам договориться самостоятельно. Система быстрых платежей сегодня позволяет создать свою инфраструктуру приема средств, первым ее начал тестировать ГИС ЖКХ.

Банки готовы идти на компромисс и убирать комиссию, если дело касается малоимущих семей. Но оказывать услугу на безвозмездной основе коммерческим организациям, какими являются управляющие компании и поставщики ЖКХ, они не настроены.

Прогнозы

Эксперты знают банковскую систему изнутри. Они рассказали, что банк помимо основной своей функции по переводу денег осуществляет еще IT-услугу. Фиксирует показания счетчиков, что положительно сказывается на собираемости платежей, а также бережет время и средства как поставщиков, так и плательщиков.

Принятие законопроекта создаст две проблемы:

• Рынок лишится платежных агентов, которые работали в режиме офлайн. Пункты приема платежей жили только за счет комиссии. Место их расположения удобно для граждан: часто они находятся близко от дома. К тому же такой способ оплаты многих устраивает.
• Пострадают некоторые отрасли ЖКХ, испытывающие убытки. Лишившись привычного способа оплаты, люди начнут копить долги. Отсутствие автоплатежа, позволявшего платить коммуналку в срок, снизит собираемость денег, что приведет к недофинансированию.

Из-за того, что банки перестанут брать комиссию за перевод средств может повыситься оплата за коммунальные услуги. Руководитель площадки «Линейка» В. Максименко, ведущий инвестиционно-образовательную деятельность, заявил, что проект может спровоцировать рост цен на ЖКУ, так как банки, которые останутся в этой отрасли, поднимут комиссии на другие операции.

Финансовые организации идут на уступки, предлагая поставщикам использовать свои наработки по минимальной цене. По прогнозам экспертов, все может закончиться повышением тарифов и долгами плательщиков перед ресурсоснабжающими компаниями.

Бремя потребителя: последствия отмены комиссий по ЖКХ могут быть непредсказуемыми – Оценки – Finversia (Финверсия)

• 23.04.2020 | 18:29
• Оценки
• Павел Самиев
• Finversia

В первом чтении принят законопроект, запрещающий взимать комиссии при оплате услуг ЖКХ. В пояснительной записке законопроекта говорится, что это будет способствовать защите интересов граждан и приведет к снижению финансовой нагрузки населения. Однако считаем, что отмена комиссий может привести к деградации рынка оплаты услуг ЖКХ и нерыночной конкуренции между его участниками, что приведет к негативным последствиям и для потребителей.

В апреле 2020 года в первом чтении был принят законопроект (№ 905546-7), запрещающий кредитными организациями, платежным агентам, банковским платежным агентам и операторам почтовой связи взимать комиссии с коммунальных платежей.

Принудительное введение запрета на взимание комиссий не приведет к снижению финансовой нагрузки населения, а даже наоборот, может привести к деградации рынка оплаты услуг ЖКХ, снижению доступности услуг для людей, снижению качества и стабильности инфраструктуры этого сегмента.

Законопроект вносит изменения в статью 155 Жилищного кодекса РФ: «Комиссия за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней, неустоек, штрафов за неполное или несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не взимается», а также изменения в 17-ФЗ , 176-ФЗ, 161-ФЗ, 434-ФЗ. Мы поддерживаем инициативу по сокращению издержек потребителей на совершение обязательных платежей. Однако потенциальный негативный эффект от вводимых запретов может перекрыть для населения безусловные выгоды созданной к настоящему моменту разветвленной инфраструктуры внесения платежей за ЖКХ. Особенно негативными последствия могут быть именно для тех групп населения, в интересах которых данный законопроект принимается: пенсионеры, малоимущие граждане, жители отдаленных и малонаселенных территорий.

Поскольку у потребителей зачастую нет возможности выбора ресурсоснабжающей компании и управляющей компании, то у этих организаций отсутствует экономическая мотивация создавать платежную инфраструктуру «шаговой» доступности и соответствующим образом повышать удобство осуществления платежей. Поставщики услуг ЖКХ преимущественно заключали договорные отношения с агентами по приему платежей (кредитными  организациями, Почтой России и иными организациями,), нежели организовывали инфраструктуру для приема платежей самостоятельно. Осенью прошлого года было подписано Постановление 1164 о запрете для поставщиков ресурсов включать затраты на уплату комиссий банкам в тарифы ЖКХ. В результате получается, что услуга должна оказываться за счет банков, то есть за нее не должны платить ни плательщик, ни получатель.

Банки и другие операторы предоставляют услугу по оплате коммунальных платежей. Для них проведение этой операции такое же трудозатратное, как, например, осуществление перевода, открытие счета.

В числе издержек обеспечение информационной безопасности при осуществлении переводов, хранение и защита персональных данных, поддержание региональной сети, структурных подразделений, подключение к информационным системам компаний ЖКХ, компенсация за установленные платежными системами комиссии за межбанковские переводы.

Некоторые платежные системы специально разрабатывали платформу, интерфейс, нанимали дополнительных сотрудников, чтобы сделать оплату ЖКХ для своих клиентов удобной и быстрой. Поэтому взимание комиссии – это плата за осуществление услуги, которая покрывает издержки на ее проведение.

При принятии закона многие операторы, осуществляющие платежи ЖКХ, будут вынуждены прекратить эту деятельность. В результате в других организациях, продолжающих принятие платежей по ЖКХ без комиссии, вырастет спрос на оплату коммунальных платежей, вырастут издержки.

Они будут вынуждены покрывать расходы за счет увеличения стоимости других услуг, например, повышения тарифов обслуживания, либо понижения ставок по депозитам, как следствие для населения услуги станут менее доступными.

С другой стороны, коммерческие кредитные организации – юридические лица, основная цель деятельности которых извлечение прибыли.

В соответствии с ФЗ №395-1 «Комиссионное вознаграждение по операциям устанавливается кредитной организацией по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Прием платежей за услуги ЖКХ осуществляется в рамках частноправовых отношений в соответствии с заключенным договором между потребителем и коммерческой организацией.

В условиях рыночной конкуренции комиссии при оплате услуг ЖКХ устанавливаются операторами на низком уровне, во многих банках такая комиссия отсутствует, в других составляет 1-2%. Конкуренция между организациями стимулирует участников рынка разрабатывать и внедрять новые технологии и способы совершения оплаты, что порой требует значительных финансовых затрат, делая сервисы более привлекательными и доступными для клиентов.

Мы считаем, что установление запрета на взимание комиссионного вознаграждения за оплату услуг ЖКХ приведет к нарушению конкурентной среды и снижению качества оказания финансовых услуг для потребителей.

Одни игроки уйдет с рынка, возможно появится другие, которые не будут регулироваться текущим законопроектом и станут взимать комиссию, часть организаций переложит издержки платежей ЖКХ на другие услуги.

В итоге, это скажется негативно на потребительском опыте: готовые платить за более удобный сервис граждане лишатся такой возможности, а граждане, для которых оплата комиссий является заметной финансовой нагрузкой, окажутся разочарованы, поскольку внести оплату наличными будет на практике если и возможно, то крайне непросто. Для платежей без комиссии будет требоваться телефон или компьютер, банковская карта, хорошая связь и умение использовать все эти инструменты.

В качестве регулирования рынка оплаты услуг ЖКХ предлагаем установить максимально возможную величину вознаграждения, чтобы операторы не взимали сверх комиссии, а также развивать Систему быстрых платежей с использованием сервиса платежной системы Банка России. Кроме того, предусмотреть возможность для поставщиков коммунальных услуг включать расходы на прием платежей в их экономически оправданные затраты.

Редакция Finversia.ru может не разделять точку зрения авторов, материалы которых опубликованы в рубрике «Оценки».

Банкиры пытаются вернуть комиссии за ЖКХ – Коммерсантъ

Банки не отказываются от борьбы за комиссии по платежам ЖКХ. Законопроект, утверждающий отмену комиссии, 14 апреля принят в первом чтении, но финансисты уже подготовили свои предложения ко второму: переложить расходы на инфраструктуру приема платежей на поставщиков услуг ЖКХ. Депутаты идею не поддерживают, предлагая банкам с получателями платежей договариваться самостоятельно.

Госдума на заседании 14 апреля приняла в первом чтении законопроект, который вводит запрет на взимание банковских комиссий с коммунальных и обязательных платежей.

Однако финансисты с этим мириться не готовы и уже подготовили поправки ко второму чтению, которые во вторник обсуждались на заседании Ассоциации банков России (АБР).

«Все банковское сообщество выступает категорически против данного запрета и до конца этой недели АБР направит в Госдуму предложения по изменению ряда норм данного проекта»,— говорит сопредседатель комитета по платежным системам АБР Алексей Маслов.

Принятый в первом чтении законопроект вносит изменения в статью 155 ЖК РФ, она дополняется положением, согласно которому «комиссия за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней, неустоек, штрафов… не взимается».

Предложения АБР (есть у “Ъ”) сводятся к тому, чтобы, запретив взимать комиссию с граждан за платежи ЖКХ, правительство установило обязанности поставщиков услуг ЖКХ (в том числе УК, ТСЖ, ЖСК) самостоятельно или с привлечением иных организаций обеспечить наличие инфраструктуры приема платежей без взимания комиссий с плательщика. Норматив доступности такой инфраструктуры должно установить правительство. Оно же должно определить максимально допустимый размер затрат поставщика услуг ЖКХ на оплату расходов организации такой инфраструктуры, как своими силами, так и сторонними.

Также банкиры хотят скорректировать постановление правительства №1164 — отменить запрет на включение поставщиками услуг ЖКХ в экономически оправданные затраты расходов на платежные услуги.

По словам исполнительного директора Национальной платежной ассоциации Марии Михайловой, по сути речь идет об обязанности поставщиков услуг платить за использование банковской инфраструктуры по сбору платежей, но в ограниченном размере, если они не имеют собственной, достаточной для обеспечения приема платежей.

Доводы банкиров известны (см. “Ъ” от 10 апреля): прием платежей за услуги ЖКХ сопровождается расходами для банков, указывают в АБР, и в случае запрета на взимание комиссии многие будут вынуждены свернуть такой вид деятельности, что скажется на доступности услуг.

Запрет комиссий может привести к потенциальному росту стоимости других банковских услуг, увольнениям тысяч сотрудников, занимающихся приемов платежей за ЖКХ в кредитных организациях.

https://www.youtube.com/watch?v=J7JmeZANJjE\u0026pp=YAHIAQE%3D

В рамках прошедшей 14 апреля представитель одного из региональных банков заявил, что запрет на взимание комиссий за платежи ЖКХ, обсуждаемый в нынешнем виде, добавит стране порядка 450 тыс. дополнительных безработных.

Кроме того, одобренные в первом чтении меры могут привести к сокращению точек по приему платежей и увеличению очередей — от 40 до 90 минут, оценивают в АБР.

Расходы же поставщиков услуг на организацию и поддержание собственных пунктов приема платежей, по оценкам экспертов, могут оказаться выше в 4–5 раз, чем расходы на агентскую сеть.

Впрочем, депутаты не готовы идти на поводу у банкиров. По словам первого зампреда комитета Госдумы по финансовому рынку Игоря Дивинского, учитывая, что годовой оборот по платежам ЖКХ составляет около 3 трлн руб. и эти деньги банки перечисляют поставщикам услуг не моментально, они могут зарабатывать на ликвидности.

«Идти по кругу и отменять постановление правительства 1164 нет смысла, кредитным организациям и поставщикам услуг придется договориться самим об условиях взаимодействия,— отмечает он.— Впрочем, поставщики имеют возможность создать собственную инфраструктуру приема платежей.

С наличием Системы быстрых платежей ЦБ, к которой уже подключается ГИС ЖКХ, это вполне реально».

Ксения Дементьева, Максим Буйлов

Госдума одобрила в первом чтении запрет на комиссии при оплате ЖКУ — Российская газета

Законопроект внесли «единороссы» во главе с председателем Госдумы Вячеславом Володиным после согласования такой меры с президентом. «Это такая квазинагрузка», — отозвался Владимир Путин в разговоре с депутатами. Идею также поддержал Центробанк.

Поправки запрещают взимать с граждан комиссию за перечисление не только платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но еще и пеней, неустоек, штрафов за неполное или несвоевременное внесение платы. Запрет вводится как для банков, так и для почтовых организаций.

Избиратели во время встреч с депутатами неоднократно обращались с просьбой отменить комиссию при оплате услуг ЖКХ, отметил Вячеслав Володин, комментируя инициативу. «Это справедливо, — считает он, — ведь коммунальные платежи — обязательная ежемесячная часть расходов каждой семьи, и для многих пожилых людей, семей с детьми, такая комиссия — ощутимые дополнительные траты».

Один из авторов законопроекта — глава думских «единороссов» Сергей Неверов — рассказал, что комиссии составляют от 0,5% до 2%. Причем независимо от того, как совершается платеж — наличными через кассу банка, онлайн или через банкомат.

Неверов также опроверг сообщения СМИ о внеплановом повышении тарифов ЖКХ вследствие реализации таких норм. «Это невозможно потому, что предельный уровень роста платы за коммунальные услуги ограничен», — отметил он.

Также «пугают» тем, что ресурсоснабжающие организации будут включать комиссии в тариф. Однако это напрямую запрещено постановлением правительства, которое вступает в силу в сентябре этого года, подчеркнул парламентарий.

Еще одна «страшилка» — банки перестанут обслуживать, поскольку понесут колоссальные потери, и «чуть ли не банковская система рухнет» из-за внесенного законопроекта.

— Есть примеры, когда банки уже не взимают комиссию со своих клиентов-пенсионеров, поскольку у них всегда на счету стабильный остаток (а это выгодные клиенты для банка), — отметил Неверов. — Можно предложить возмещать эти затраты из прибыли ресурсных компаний, которые тоже не последний кусок хлеба доедают.

Как рассказал первый зампред Комитета по финансовому рынку Игорь Дивинский, в 2018 году предприятия сферы ЖКХ выставили россиянам счета на суму 2,63 трлн рублей. Комиссия даже в один процент от этой суммы -26 млрд. А ведь один процент — это средняя комиссия, у крупных банков она иногда доходит до 3%.

«Выбора платить или нет, у населения не существует», — подчеркнул депутат. Особенно обидно, когда с платежа в сто рублей берут сорок рублей комиссии — потому что это «минималка», объяснил он.

То есть речь уже о 40% комиссии! Таким образом, общая сумма сборов с граждан гораздо больше 26 млрд рублей, подытожил Дивинский.

— Этот закон особенно необходим в нынешних непростых условиях в связи с распространением коронавируса, — подчеркнул он. — Мы должны помочь нашим гражданам сохранить их ресурсы.

Финрынок попросил повременить с отменой комиссии за платежи по ЖКХ — новости Право.ру

Председателю Госдумы Вячеславу Володину предложили пока отложить принятие соответствующего законопроекта.

Главы пяти ассоциаций на финансовом рынке подготовили письмо, в котором попросили спикера Госдумы Вячеслава Володина отложить принятие законопроекта об отмене комиссии за платежи по ЖКХ, поскольку поддержка документа в его нынешнем виде приведёт к сокращению сети приёма платежей для населения. Об этом сообщил «Коммерсант».

По словам главы думского комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова, крупнейшие банки продолжат принимать платежи за ЖКХ без комиссий, но они переложат расходы на другие услуги, ведь «им надо будет компенсировать выпадающие доходы». Директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Ирина Носова согласилась: «Банки могут начать повышать комиссии по иным продуктам, а также вводить новые».

В этом сюжете

• Комиссию по платежкам за ЖКХ предложили отменить

Аксаков полагает, что в случае отмены комиссий ряд банков, которые вкладывали ресурсы в это направление, уйдут с рынка. И касается это не только кредитных организаций. По мнению директора системы сбора платежей за ЖКХ «Федеральная Система Город» Петра Мазанова, отмена комиссии приведёт к резкому уменьшению числа привычных для населения пунктов оплаты.

«Те, кто платит в офлайне, остаются одними из самых консервативных плательщиков. Примерно 30% платежей проходит через пункты приема банковских платежных агентов, которые представляют малый и средний бизнес, и это единственный источник их доходов», – сообщил он.

Отмена комиссий спровоцирует закрытие пунктов приема, которые в течение долгого времени работали рядом с местом жительства плательщиков, отметил Мазанов.

Банкиры боятся не успеть к первому чтению внести необходимые изменения в законопроект. Поэтому финрынок просит «продлить срок обсуждения законопроекта для нахождения разумного и сбалансированного способа его реализации».

Законопроект об отмене комиссии при оплате за услуги ЖКХ внесли в нижнюю палату парламента в феврале. «Комиссии банков, которые взимаются с граждан, составляют от 0,5 до 2% независимо от того, как совершается платеж: наличными через кассу банка, онлайн или через банкомат.

Для пенсионеров это могут быть ощутимые средства», – говорил руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов (цитата – сайт Госдумы).

Авторы инициативы считают, что отмена комиссии при оплате за услуги ЖКХ защитит интересы граждан и приведёт к снижению финансовой нагрузки населения.

«Право-300» запускает регистрацию для участия в рейтинге Право.ru Connections: вакансии, партнерства, проекты для юрфирм 18:30Уголовные дела против неплательщиков налогов предлагают возбуждать быстрее 17:00ВС указал, что водительские права не удостоверяют личность КОНСАЛТЭКСПЕРТ ищет партнеров 16:15ВС изменил срок поручительства вслед за основным договором 15:11КС защитил строителя, который использовал патентную систему налогообложения 14:35Блогер Митрошина оплатила основной долг перед налоговой 13:49ВС отказался признать зачетом уведомление о сальдировании 13:30Началось рассмотрение дела о хищениях при цифровизации ЕГРН 12:50 Бывшего главреда Nexta приговорили к 8 годам колонии
12:30Обсуждают возвращение «Россельхозбанка» в SWIFT 11:33ВС отменил щедрое вознаграждение для конкурсных управляющих 10:28В 2023 году ФНС разработает четыре электронных документа для бизнеса 9:31США и ЕС запретят транзит товаров через Россию 8:54Утренний обзор за 3 мая 8:38ВС посчитал убытки от расторжения договора лизинга 19:00ВС решал, может ли бизнес без директора проводить платежи 17:50КС разрешил фотографировать материалы таможенной проверки 16:28Предприятия получат госгарантии по кредитам на поддержку производства 15:14ВС подтвердил законность приватизации недвижимости «Ростелекомом» 13:52 Налоговая проверяет блогера Оксану Самойлову
13:31Сотрудникам госкомпаний и ЦБ запретят владеть недвижимостью за границей 12:20ВС объяснил, когда обнуляется срок для предъявления исполлиста 11:24РСПП разработает изменения в УК и УПК, чтобы снизить давление на бизнес 10:57Власти определят порядок выплат дивидендов иностранным акционерам 10:11Для бизнеса подорожает электроэнергия 9:18ВС решит, может ли бизнес возместить свои убытки за счет таможни 8:58Утренний обзор за 2 мая 20:00Путин подписал закон о последствиях недействительности сделок 18:20В ГД внесли законопроект о регулировании онлайн-коучинга 17:20Путин подписал закон о повышении налоговых вычетов 14:50ВС оценит законность отказа в страховании управляющего 14:00Центробанк сохранил ключевую ставку 7,5% 12:40ВС разобрался в деле о злостном неисполнении решения суда 11:50Адвоката подозревают в посредничестве при даче взятки 10:15ВС решил спор об оплате горячей воды в многоквартирном доме 9:04Кабмин определил правовые основы работы технокомпаний 19:40ВС рассмотрел жалобу ИП, которому доначислили 42 млн руб. налогов 19:10 АП Москвы защитила адвоката, который не дождался резолютивки 17:30ВС защитил право клиента банка на пониженный процент по кредиту 16:50Правительству разрешили делать исключения из контрсанкций 15:03ВС уточнил правила признания долга 14:17ВС защитил бизнес в споре с лизинговой компанией 12:50ВС посчитал исковую давность по спору о подряде 12:15Wikimedia Foundation оштрафовали на 2 млн руб. 11:05ВС признал законным односторонний отказ от подряда 10:00 В отношении блогера Елены Блиновской возбудили уголовное дело
8:55В Кабмине стали лучше планировать законотворческую работу 7:44ВС допустил взыскание долга по исполлисту с фактических наследников 21:17КС обязал установить срок для возобновления исполпроизводства 20:30ВС объяснил, когда нельзя снижать расходы на юриста 20:04Обзор ВС: приватизировать землю можно даже под сгоревшим домом 20:01Неосновательное обогащение за сорванный ремонт авто: как взыскать 19:17ВС обязал учитывать корпоративный конфликт при оценке сделок 18:25Суддеп опубликовал статистику по банкротным делам за 2022 год 17:12Совфед одобрил ужесточение правил для иностранных инвесторов 16:02Генпрокуратура уточнила, как снизить нагрузку на бизнес 13:55Возбуждено дело из-за утечки данных о рейсе Навального

Совет Госдумы перенёс рассмотрение проекта об отмене комиссии при оплате услуг ЖКХ

Комитет по жилищной политике и ЖКХ предлагал рассмотреть законопроект во втором чтении на пленарном заседании 21 октября, однако совет Думы принял решение перенести этот вопрос на более поздний срок.

Законопроект был принят в первом чтении в середине апреля. Его авторами выступили спикер Госдумы Вячеслав Володин, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков, замглавы фракции Андрей Исаев и первый зампред думского комитета по финансовым рынкам Игорь Дивинский.

Инициативу отменить комиссии при оплате услуг ЖКХ поддерживал президент РФ Владимир Путин, который называл такие комиссии «квазинагрузкой» на население.

При этом участники финансового рынка предупреждали, что предлагаемые меры могут привести к негативным последствиям для финансовых организаций и граждан: из-за отсутствия компенсации издержек кредитных и иных финансовых организаций снизится собираемость платежей для всей системы ЖКХ, что негативно отразится на работе организаций ЖКХ и, как следствие, приведёт к ухудшению качества коммунальных услуг, а в ряде случаев к их неоказанию, что может потребовать оказания им государственной поддержки за счёт бюджетных средств.

Комитет Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству в мае одобрил поправки ко второму чтению, которые сделали законопроект мягче. Изменения запрещали взимать комиссионное вознаграждение только с граждан, получающих пенсии или субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Кроме того, поправки освобождали от комиссии лишь уплату пеней. Изменения внёс г-н Дивинский, профильный комитет на заседании 22 мая рекомендовал принять законопроект во втором чтении.

Документ планировалось рассмотреть на пленарном заседании сперва 27 мая, затем 9 июня, в итоге законопроект так и не был рассмотрен.

Как следует из данных системы обеспечения законодательной деятельности Госдумы, комитет по жилищной политике и ЖКХ 14 октября утвердил новую таблицу поправок в законопроект, отменив свое майское решение.

Новая таблица поправок сохраняет содержание принятого в первом чтении текста законопроекта: банки, платёжные агенты и операторы почтовой связи не смогут взимать комиссии с физлиц при оплате ими услуг ЖКХ, а также пеней за неполное или несвоевременное внесение платы.

При этом законопроект распространяется на все категории граждан, а не только на тех, кто получает пенсии и субсидии, как это было в майской таблице поправок.

Одобренные 14 октября поправки устанавливают конкретный срок вступления в силу законопроекта – 1 января 2021 года (прежняя версия вступала в силу со дня официального опубликования).

Кроме того, поправки обязывают правительство установить единые подходы к взаимодействию между банками, платёжными агентами и лицами, оказывающими услуги ЖКХ, при перечислении платы и пеней за услуги ЖКХ.

Инициативу запретить банкам взимать комиссии за услуги ЖКХ в июле комментировала председатель ЦБ Эльвира Набиуллина. «В целом мы поддерживаем этот законопроект.

Комиссии за ЖКХ становятся вмененной платой для людей при оплате такого рода услуг.

Но при этом мы считаем важным рассмотреть вопрос, как и кто, за счёт чего будет банкам компенсировать те расходы, которые у них неизбежно возникают, когда банки администрируют такого рода платежи», – сказала она.

Источник: Интерфакс